Структура построения классификационной группировки товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Содержание
Введение
Глава 1.Классификация товаров по ТН ВЭД ТС. Основные понятия
.1 Объект классификации ТН ВЭД и гармонизированной системы описания и кодирования товаров
.2 Классификационная система
.3 Основные классификационные признаки ТН ВЭД
.4 Кодовая система ТН ВЭД
.5 Характеристика примечаний к классификационным группам ТН ВЭД и пунктов исключений в примечаниях
Глава 2.Характеристика основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС
Глава 3.Структура построения классификационной группировки ТН ВЭД
3.1 Система кодирования и товарные группировки ТН ВЭД
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Классификация товаров по Товарной номеклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) является одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности.
Во-первых, от того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ТС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных мер, запретов и ограничений.
Во-вторых, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ТС требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товаров, способов его производства и т.д.
В том числе, точность классификации товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики государств-членов Таможенного союза и принятия конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.
Цель: изучение структуры построения классификационной группировки ТН ВЭД ТС.
Задачи:
Изучение особенности построения классификационной системы ТН ВЭД ТС;
Изучение примечания к разделам и группам, их функции и признаки;
Рассмотрение характеристики основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС;
Изучение классификационной системы ТН ВЭД ТС.
Объект: структура построения классификационной группировки ТН ВЭД ТС.
Предмет: классификационная система ТН ВЭД ТС.
Глава 1.Классификация товаров по ТН ВЭД ТС. Основные понятия.
товарный номенклатура внешнеэкономический
ТН ВЭД ТС(Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности Таможенного союза) - это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством ТН ВЭД представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:
· производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.);
· изучать товарную структуру внешней торговли.
В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД ТС, которая построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров - это номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования Гармонизированной системы.
.1 Объект классификации ТН ВЭД и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
Объектом любой внешнеторговой сделки является конкретный товар. Для идентификации товара была введена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на базе Номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров(НГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского сообщества. ТН ВЭД является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. В каждой стране, подписавшей Конвенцию по Гармонизированной системе, были созданы национальные товарные номенклатуры, но согласно этой Конвенции нельзя изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков.
Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД полезно применять дополнительные публикации Комплексным руководством являются "Основные правила интерпретации". Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.
Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Уклонение от установленного порядка перемещения товара через таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможенным законодательством.
1.2 Классификационная система
Классификационная система - перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом.
Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД:
разделы;
группы;
подгруппы;
товарные позиции;
подпозиции;
субпозиции;
подсубпозиции.
Номера разделов, подгрупп и подпозиций не участвуют в формировании кода. Высший уровень классификации - разделы, их в номенклатуре 21.
.3Основные классификационные признаки ТН ВЭД
происхождение (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27);
химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли, пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30);
вид материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента). По этому признаку товары классифицируются в разделы VIIIX (группы 41-49), XIIIXV (группы 68-83);
функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель). По данному признаку товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVIXXI (группы 84-97).
Основные критерии, которые используют для классификации:
- материал из которого товар выполнен;
- функции, которые товар выполняет;
- степень обработки (изготовления).
Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД - масса в кг.
Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:
а) номенклатурную часть;
б) примечание к разделам и группам;
в) основные правила интерпретации.
.4 Кодовая система ТН ВЭД
Кодирование товаров - это технический прием, в котором товар представлен в виде знака или группы знаков по правилам, установленных системой классификации. Кодовая система товарной номенклатуры создается, чтобы информация была в удобной форме для ее сбора, проверки, передачи и обработки. Таким образом классификация товаров с помощью ТН ВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.); изучать товарную структуру внешней торговли.
Всего коды ТН ВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.
Каждый товар по ТН ВЭД ТС имеет 10-значный цифровой код.
Первые две цифры кода обозначают товарную группу,
первые четыре - товарную позицию,
пятая и шестая - субпозицию,
остальные - подсубпозиции.
Принцип построения ТН ВЭД заключается в распределении информации о кодах товаров в соответствии с пятью уровнями детализации:
-й уровень Разделы 2й уровень Группа (Подгруппы) (2-значный код);
-й уровень Товарная позиция (4-значный код);
-й уровень Субпозиция (6-значный код);
-й уровень Подсубпозиция (10-значный код).
.5 Характеристика примечаний к классификационным группам ТН ВЭД и пунктов исключений в примечаниях
В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, имеющим юридическую силу.
Однозначное понимание классификационных группировок является не только преимуществом ТН ВЭД, но и необходимым условием при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей, определении режимов экспорта - импорта тех или иных товаров, сопоставления данных по внешней торговле различных стран и проведении экономико-статистического анализа.
Высший уровень - уровень Раздела, где товары сгруппированы в соответствии с отраслями промышленности.
Следующий уровень - Группы, где собраны товары в соответствии:
с материалом, из которого они изготовлены (например, Группа 10 "зерновые культуры");
с функциями, которые они выполняют (например, Группа 92 "музыкальные инструменты");
со степенью обработки (например Группа 10 включает в себя "зерновые культуры" в необработанном виде.
Следующий уровень - товарные позиции, где детализация товаров на данном уровне осуществляется по признакам более специфическим.
Следующий уровень - товарные субпозиции, где применяются дополнительные критерии.
Следующий уровень - товарные подсубпозиции, где также детально используются дополнительные критерии.
Есть Примечания, которые исключают конкретные товары из определенных Разделов, Групп или товарных позиций, например: примечание 4 (а) к Группе 97, примечание 1 (а) к Разделу VI.
Глава 2.Характеристика основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:
. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:
а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.
б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.
. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Глава 3. Структура построения классификационной группировки ТН ВЭД
При построении структуры классификационной группировки ТН ВЭД :
. Определяется соответствующая товарная позиция товарной номенклатуры Таможенного тарифа, в текстовом описании которой описан классифицированный товар. При этом необходимо определить, не существует ли соответствующих примечаний к разделу или группе, регламентирующих классификацию таких товаров.
. После определения соответствующей товарной позиции определяются последовательно подпозиция, категория и подкатегория, текстовое описание которых соответствует товару.
. В случае, если не существует товарной позиции, текстовое описание которой конкретно описывает товар, последовательно применяются Основные правила интерпретации классификации товаров (от второго до четвертого).
. Первые четыре правила применяются исключительно последовательно, переходя от Правила 1 к Правилу 2 (а), от Правила 2 (а) к Правилу 2 (б) и так далее. Нельзя применять Правило 3 (а) не применив последовательно Правила 1, 2 (а), 2 (б). Только в случае невозможности применения предшествующего правила при классификации товара допускается применение следующего. Шестое правило может быть применено при необходимости определения группировки в рамках определенной товарной позиции.
Содержание разделов и групп ТН ВЭД :
. Сельскохозяйственные товары (сырье для производства пищевых товаров и пищевкусовые товары).
. Минеральное сырье, топливо и руды.
. Химические продукты.
. Непродовольственное сырье и продукты его переработки.
. Текстиль и текстильные изделия.
. Обувь и головные уборы.
. Изделия из камня, керамики и стекла.
. Драгоценные и полудрагоценные камни, металлы, ювелирные изделия и монеты.
. Неблагородные металлы и изделия из них.
. Машины, оборудование и транспортные средства.
. Приборы и точные инструменты.
. Музыкальные инструменты, мебель, оружие, произведения искусства, антиквариат и разные готовые изделия.
.1 Система кодирования и товарные группировки ТН ВЭД
Кодирование товаров- технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков. Для кода принято цифровое обозначение, причем для разделов используются римские цифры, а для товарных групп, подгрупп, позиций, субпозиций - арабские.
Коды разделов и подгрупп не взаимосвязаны друг с друг, так же как и кодами групп, товарных позиций и субпозиций и субпозиций. Для товарных подпозиций не предусмотрен цифровой код, они обозначены дефисом «-», который проставляется перед их наименованием. Следует отметить, что применение дефисной системы - уникальная особенность классификатора, она позволяет глубже понять уровни классификации и кодирования, расширяет возможности создания классификационных группировок товаров.
Структура шестизначного кодового обозначения построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции и товарной субпозиции.
Для установления единой разрядности цифрового кода принято дополнить нулем разряды, которые в дальнейшем не детализируются.
311 товарных субпозиций, имеющих 4-значный код с добавлением в конце двух нулей, неделенные позиции;
2450 товарных субпозиций, имеющих перед наименованием один дефис «-» (это означает, что данная субпозиция детализирована до пятого уровня классификации, а шестая цифра заменена на ноль, что указывает на возможность детализации на уровне шестого знака от 1 до 9);
2258 товарных субпозиций, перед которыми проставлены два дефиса «- -» (это показывает, что данная субпозиция детализирована полностью в пределах шестизначного кода).
При группировке товаров используется следующий метод: из группы товаров выделяется один или несколько видов товаров, наиболее широко представленных в мировой торговле, а для остальных видов предназначается обобщенная классификационная группировка - «прочие».
Таблица 1. Структура номенклатуры Гармонизированной системы
Структурные единицы
Примечания
наименование
количество
Разделы
21
Нумеруются римскими цифрами
Группы
97
Нумеруются арабскими цифрами В том числе: 77гр.-резерв Дополнительные: 98 и 99 группы
Подгруппы
33
В том числе: разделы/группы, имеющие подгруппы 6-28,29 7-39 11-63 13-69 14-71 15-72
Тов.позиции
1241
Подпозиции
3558
Субпозиции
5019
В том числе 311 неделенных субпозиций
В НГС «прочие» группировки расположены на всех уровнях детализации, но основное количество - на последнем уровне. Подсчитано, что на них приходится более ј всех товарных субпозиций. В НГС принято выделять субпозиции «прочие» на уровне пятого и шестого знака шестизначного кода цифрами 8 и 9. При необходимости последние могут быть детализированы Всемирной таможенной организацией без нарушения общей системы.
Система кодирования НГС допускает более глубокую детализацию номенклатуры товаров, что широко используется в мировой практике при разработке национальных таможенных и статистических классификаторов, путем прибавления дополнительных разрядов к коду.
Практически неограничен резерв классификации товаров на уровне разделов. На уровне товарных позиций и субпозиций он превышает 77, 98 и 99 (см. табл.8), которые могут быть использованы для расширения номенклатуры товаров при пересмотре системы классификации Всемирной таможенной организацией. В национальной практике стран группы 98 и 99 применяются для выделения специфических товаров, например услуг материального характера.
В Международной конвенции и Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в ст.3 предусматривается, что страны, применяющие ее, не будут изменять классификации товаров и их коды в пределах первых шести знаков. Следование этому обязательству дает несколько выгод:
более точное описание товаров с использованием объективных характеристик, которые могут легко учитываться и фиксироваться при таможенном контроле;
меньшую вероятность ошибок классификации и кодирования товаров, поскольку экспортные и импортные документы носят унифицированный характер;
более точную и сопоставимую внешнеторговую статистику, позволяющую проследить движение товарных потоков через национальные границы, эффективнее проводить деловые переговоры, а также изучать конъектуру рынка и составлять прогнозы.
Заключение
В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.
Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.
В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) - это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС - это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.
В первой главе рассматривается классификация и ее основные понятия, объекты, признаки, принципы и методы.
Во второй главе идет описание, сравнение и основные проблемы классификаторов.
Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД). Комплексным руководством для определения кода являются Основные правила интерпретации и таковых правил шесть. В соответствии с пятью первыми правилами определяют товарную позицию (4 первые знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (остальные знаки кода).
Список использованной литературы
.Таможенный кодекс Таможенного союза - Москва : Проспект, 2011. - 192 с
.Таможенная статистика (учебное пособие) под ред. Л.В. Бесова и И.В. Кудрявцева - Москва, 2003г
.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза(Материалы к лекции) под ред. Н.А.Иванов, Э.А. Берлин - Москва, 2011г
.Конарева Л.А. Классификация и кодирование технико-экономической информации - Москва, 2005г.
.Мальцев Г. А. Экономическая статистика. Вопросы организации метрологии: учебное пособие- Москва, 2006г.