| Главная » Экономика |
|
Введение В последнее время торгово-экономические отношения между Россией и Китаем являются одной из самой обсуждаемой темой. В связи с изменением международной обстановки и успешным визитом в Россию нового председателя КНР Си Цзиньпина 22 марта 2013 года, между двумя крупными державами наблюдается новый виток сотрудничества, который западные страны воспринимают неоднозначно. Однако многие китайские и российские эксперты сходятся во мнении, что китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество ведется на прочной основе политического взаимодоверия и общего стремления к взаимной выгоде, и что оно отвечает интересам в развитии обеих стран. Таким образом, актуальность курсовой работы обусловлена необходимостью исследования наиболее значимых аспектов экономических отношений между Россией и Китаем. Нужно отметить, что развитие сотрудничества между данными странами жизненно необходимо как для экономики этих стран, в целом, так и для их отдельных регионов. Отношения Россия - Китай затрагивают практически все сферы деятельности, включая не только традиционные прямые торговые и производственные связи, но и крупные инвестиционные проекты, проекты развития регионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества, программы в области культуры, науки, образования. Актуальным так же является то, что союз между странами Россией и Китаем набирает обороты и выходят на более высокий уровень. Но политологи и экономисты всего мира называют эти отношения неоднозначными. Проведенный анализ курсовой работы поможет понять перспективу развития союза, выгодные интересы сторон в торгово-экономических сферах. Объектом исследования являются структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Предметом исследования выступают теоретические, методические и практические вопросы, непосредственно связанные с реализацией торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия России и Китая, симбиоз в сферах сотрудничества (Нефть, газ, торговля и др.). Цель работы: исследовать и оценить состояние, проблемы и перспективы развития российско-китайских торгово-экономических отношений и разработать рекомендации по повышению их эффективности в условиях посткризисного развития. Поставленная цель исследования определяет необходимость решения следующих задач: провести анализ опыта и развития торгово-экономических отношений между Россией и Китаем; определить основные проблемы развития торгово-экономических отношений между странами; провести анализ структуры и динамики торгово-экономических отношений России и Китая; оценить роль российско-китайского энергетического сотрудничества для развития экономик России и Китая; проанализировать состояние и потенциал развития российского и китайского сотрудничества в торгово-экономических отношениях; раскрыть позитивные и негативные аспекты российско-китайского сотрудничества в торгово-экономических сферах и последствия их реализации для экономик стран-партнеров; рассмотреть состояние торгово-экономических отношений между Россией и Китаем, проанализировать перспективу развития. Курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка используемых источников. Методология исследования заключалась в рассмотрении не только состояния развитии экономики на сегодняшний день, но и начало развития, опыт прошлого столетия. Для точного решения задач были рассмотрены взгляды запада на отношения России и Китая. Для решения поставленных целей и задач были использованы в основном электронные ресурсы. Аналитические статьи, материалы по исследованиям политологов и экономистов, поиск статистики, новостные сайты для анализа перспектив сотрудничества. 1. Опыт сотрудничества: достижения и проблемы развития экономических отношений между странами Россией и Китаем 1.1 Первые этапы сотрудничества стран России и Китая Заметный и постоянно растущий интерес в мире вызывают экономические преобразования в Китае, которые продолжаются примерно три десятилетия. Интерес к этой стране не случаен. К 1950 году Китай отставал от США по уровню ВВП на душу населения в 20 раз, уровень жизни составлял 5% от американского, а средняя продолжительность жизни (35 лет) была, чуть ли не в двое ниже чем на Западе. В последующие три десятилетия темпы развития ускорились - среднегодовые темпы роста, составлявшие 0,8% в 1890-1913 гг. и 0,1% в 1913-1950 гг., в 1950-1973 гг. выросли до 5,8%. Немногие развивающиеся страны могут похвастаться таким быстрым ростом в течение целых 30 лет. Ну а с 1978 г. среднегодовые темпы роста повысились до 10% и не падают до сих пор. Китай имеет все шансы повторить опыт Японии и Южной Кореи. Необходимые внутренние предпосылки для этого есть. Китай обладает большой территорией, является крупнейшей страной по численности населения, занимает важное геостратегическое положение. В мировой прессе о сегодняшнем Китае часто говорят как о «главном феномене» и одновременно «великом неизвестном» XXI века. Действительно, его значительные успехи являются впечатляющим международным событием на рубеже XX и XXI веков. В России Китай воспринимается почти исключительно как страна, в высшей степени удачно проводящая рыночные реформы и демонстрирующая выдающийся пример динамичного развития. Высокая оценка сопровождается многочисленными разноречивыми размышлениями о причинах и существе предпринятых в Китае мер, сделавших возможным такое развитие. По-видимому, горячее обсуждение экономического возвышения Китая далеко от завершения. Обилие же точек зрения, появившихся в ходе этого обсуждения, поистине позволяет с полным основанием называть Китай «великим неизвестным» XXI века. В системе межгосударственных отношений политические, торгово-экономические и военно-политические отношения занимают одно из важнейших мест. Они обеспечивают укрепление двусторонних отношений, обороноспособности и национальной безопасности государств, способствуют повышению их роли и значимости в мировом сообществе, в достижении целей и задач внешней политики. Мировой и отечественный опыт показывает, что эти отношения представляют собой многоуровневую систему контактов и связей, осуществляемых между двумя странами в целях сопоставления и согласования внешнеполитической стратегии. октября 1949 года, была образована Китайская Народная Республика (КНР). Это явилось важным историческим событием и результатом длительной исторической борьбы китайского народа под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) за национальное освобождение. Образование КНР открыло перед Китаем широкие горизонты независимого экономического, социального и политического развития, появились новые возможности для подлинного национального возрождения и социального обновления, пробудило созидательную деятельность и небывалый энтузиазм многомиллионных масс народа. Китай вступил на путь социалистического развития и модернизации. Китай - государство, которое поставило себе цель стать в один ряд с самыми развитыми державами мира. Правительство КНР успешно проводит внешнюю политику, направленную на установление отношений с соседними странами, как в регионе, так и в мире в целом. Начиная от момента образования КНР, происходили значительные изменения в отношениях между СССР и Китаем - от тесной дружбы между СССР и КНР в 50-е годы до обострения отношений в 60-70-е годы и развитием стратегического партнерства уже между Российской Федерацией и КНР в 90-х годах. В последнее время Москва и Пекин постоянно укрепляли двусторонние отношения и подтверждали общность своих подходов к решению международных проблем, что подтверждается Пекинской декларацией от 18 июля 2000 года, подписанной президентом РФ В. Путиным и председателем КНР Цзян Цзэминем. В июне 2001 г. в Кремле президент РФ В. Путин и председатель КНР Цзян Цзэминь подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР». В Совместном заявлении двух глав государств, принятым при подписании документа, этот договор был назван «программным документом, определяющим развитие российско-китайских отношений в новом веке [5, C. 24-42.]. В октябре 2004 г. обе стороны приняли План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР на 2005-2008 гг., а в ноябре 2008 г. - такой же план на 2009-2012 гг. [1, C. 285.]. Наибольшие успехи в отношениях между РФ и КНР были достигнуты в сфере высокой политики. Как отметил в своем интервью бывший президент РФ Д. Медведев накануне своего визита в КНР в апреле 2011 года, «российско-китайские отношения достигли «высшей точки развития» за всю их историю». На первом месте - постоянные тесные связи на самом высшем уровне, которые были при В. Путине в 2000-2008 гг. и сохранялись при Д. Медведеве в 2008-2012 гг. В 2004 г. в ходе визита В. Путина в Китай был окончательно решен пограничный вопрос, и было подписано Дополнительное соглашение между РФ и КНР о государственной границе на ее восточной части. Это соглашение подвело черту под погранично-территориальной проблемой, которое на протяжении 40 лет создавало конфликтную ситуацию в отношениях между странами. В 2006-2007 гг. были проведены национальные годы России в Китае и Китая в России, в 2009-2010 гг. - годы русского и китайского языков. Достигнута договоренность о проведении годов туризма. В результате этих мероприятий снизился страх российского населения перед «китайской экспансией». Имеются и более конкретные результаты развития российско-китайских отношений. В экономике - с 2000 по 2010 гг. объем российско-китайской торговли вырос более чем в 10 раз, а в 2011 г. по сравнению с 2000 г. - более чем в 15 раз (с 5,72 млрд. долл. до 79 млрд. долл.). Накопленных китайских инвестиций в России - со 100 млн. долл. в 2000 г. до 2,6 млрд. долл. в 2010 г., российских в КНР - с 220 млн. долл. до 1 млрд. долл. [15, C. 59.]. В гуманитарной сфере - число россиян, побывавших в Китае выросло с 997 тыс. в 2000 г. до 2,37 млн. в 2010 г. (максимум - 3,17 млн. чел. в 2008 г.). Однако количество граждан КНР, посетивших РФ в 2010 г. - 748 тыс. чел. было ненамного больше, чем в 2000 г. (на 254 тыс. чел.) и меньше, чем в 2005 г. (1,1 млн. чел.). В межрегиональных отношениях - с 2000 по 2010 гг. объем торговли Дальнего Востока РФ с Китаем вырос в 6,1 раза - с 1,1 млрд. долл. до 6,9 млрд. долл., пров. Хэйлунцзян с Россией - с 1,4 млрд. долл. до 7,5 млрд. долл. (в 2008 г. - 11 млрд. долл.). Более 60 субъектов РФ имеют контакты с провинциями Китая [7]. Китайское правительство с большим вниманием относится к научно-техническому сотрудничеству с Россией, которое является важной составной частью стратегического взаимодействия и партнерства, направленных в XXI век. Оно способствует решению и такой проблемы, как ограничения странами Запада доступа Китая к новейшим технологиям. Сегодня Россия и другие страны СНГ представили Китаю редкую возможность получать новейшие технологии по достаточно низким ценам, в первую очередь военные технологии. Важное место отводиться и межправительственному научно-техническому сотрудничеству, которое ведется на основе соглашения от 18 декабря 1992 г. На прошедших 4 заседаниях межправительственных комиссий по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству было утверждено 245 проектов сотрудничества в области машиностроения, электроники, новых материалов, сельского хозяйства, биотехнологий, медицины и др. В июне 1997 г. на одной из регулярных встреч глав правительств было решено создать Комиссию по научно-техническому сотрудничеству, заседания которой проходят один раз в год. До сегодняшнего дня состоялось 4 заседания, было обсуждено 113 проектов. Для еще более успешного сотрудничества на основе принципов равенства, взаимной выгоды, совместного владения результатами, защиты интеллектуальной собственности в 1999 г. стороны подписали «Соглашение между правительствами Китайской Народной Республики и Российской федерации о научно-техническом сотрудничестве». Обе стороны непрерывно расширяют сотрудничество, прилагают общие усилия для увеличения результатов сотрудничества, для внедрения современных новых технологий в производство. В 1998 г. в городе Яньтай (провинция Шаньдун) была организована «Китайско-российская показательная база внедрения в производство новых высоких технологий». В ноябре 2000 г. на очередной встрече двух премьеров был официально подписан «Меморандум» о сотрудничестве в сфере инноваций. Кроме сотрудничества по межправительственной линии, ведется также китайско-российское сотрудничество по линии соответствующих министерств и комитетов. Здесь следует отметить сотрудничество в области ядерной энергетики, авиации и космонавтики, связи, судоходства, электроэнергии, охраны окружающей среды, биотехнологий и др. Еще одно направление взаимодействия - это сотрудничество между академиями наук. В процессе научно-технического сотрудничества при содействии и поддержке правительств, опираясь на результаты исследований в рамках государственных программ, проводятся совместные разработки (робот, работающий на глубине 6000 м). Идет обновление имеющегося у той или другой стороны оборудования (совершенствование установки Т-7), использование передового оборудования друг друга, например лабораторий для уменьшения расходов на проведение экспериментов. Сотрудничество помогает преодолевать блокаду западных стран по некоторым самым новым направлениям. Обе стороны используют преимущества взаимо-дополняемости, ведут обмен в технической области, получая таким образом новые технологии. Предприятия становятся главными проводниками сотрудничества. Сотрудничество осуществляется также на показательных базах, где находящиеся на ее территории предприятия пользуются налоговыми льготами и льготами по землепользованию. торговый экономический сотрудничество Общественное производство - это необходимое условие, без которого общество не может существовать. В результате общественного производства создается общественный продукт, который проходитряд взаимосвязанных стадий: производство, распределение, обмен и потребление. Произведенные материальные блага должны быть потреблены. Любое производство есть производство ради потребления. Если процесс производства рассматривать как непрерывно возобновляющийся процесс, включающий в себя четыре последовательных фазы: производство, распределение, обмен и потребление, то это воспроизводство. Различают простое и расширенное воспроизводство. Простое - это процесс, при котором воспроизводство возобновляется в неизменных размерах. Расширенное воспроизводство - это возобновление производства во все увеличивающихся размерах. В каждой из фаз общественного производства возникают определенные экономические. Эти отношения взаимосвязаны и взаимозависимы и образуют совокупное единство всех сторон производственных отношений [3, 14С.] Структурная перестройка экономики. Несмотря на то, что еще в середине 90-х годов прошлого века Россия провозгласила в качестве одного из своих внешнеполитических приоритетов развитие стратегического партнерства с Китаем, по истечении всех этих лет Москва незначительно продвинулась в решении данной задачи. Даже факт создания в 2001 году усилиями Китая и России (с участием стран Центральной Азии, кроме Туркменистана) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в течение 11 лет не привело к прорыву в российско-китайских отношениях в сферах политики, экономики, безопасности и энергетики. Не случайно в китайской прессе дается такая оценка российско-китайским отношениям - «в политике горячо, в экономике - холодно». Одной из основных проблем является относительно низкий уровень развития торгово-экономических отношений между РФ и КНР, который составляет чуть более 2% объема внешней торговли Китая. Вместе с тем, следует отметить, что во время мирового финансового кризиса Китай оттеснил Германию и вышел на 1-е место по доле в объеме внешней торговли России [14, C.65.]. Это в полной мере отражает тенденцию развития внешне-экономических связей России. Россия должна постепенно перемещать вектор торгово-экономического сотрудничества с Запада на Восток, развивать торгово-экономические отношения с динамично развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) - КНР, Японией, Республикой Корея, странами Юго-Восточной Азии для того, чтобы расширять там сферу своих экономических интересов. Это позволит минимизировать потери, которые российская экономика понесла в результате мирового финансового кризиса. В настоящее время развитие торгово-экономического сотрудничества в восточном направлении становится более привлекательным для России в силу более быстрого развития экономики в странах АТР по сравнению с США и странами Европы. Китай - крупнейший торговый партнер России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который превращается в один из ключевых центров формирующегося нового глобального сообщества. Как Россия, так и Китай решают задачи структурной перестройки своих экономик и в равной степени заинтересованы в активизации традиционных и поиске новых форм взаимодействия и сотрудничества [6, C. 50-52.]. Недостаточная информированность партнеров друг о друге. Одной из основных проблем развития российско-китайских отношений является недостаточная информированность партнеров друг о друге. Одной из основных задач обеих сторон является повышения уровня информированности. Для решения этой задачи открыта новая рубрика на Национальном экономическом портале китайского Интернета «Сhina Economic Networks», принадлежащем газете «Цзинцзи жибао» (Economic Daily). Рубрика называется «Окно в российскую экономику» и призвана помочь лучшей информированности правительственных органов, учреждений, компаний и граждан КНР об экономике России. Более тесное торгово-экономическое сотрудничество между РФ и КНР позволит Китаю реализовать свою программу построения общества «сяокан» (или малого благоденствия), а России заметно повысить экономическую мощь страны. В особенности это касается прилегающих к Китаю районов российского Дальнего Востока, которые смогут использовать свое преимущество - территориальную близость ко второй в мире державы по объему валового внутреннего продукта (ВВП). Сложные отношения с Западом. Важным является и то, что сегодня Россия и Китай вынуждены выстраивать свою стратегию, «оглядываясь» на Запад. Китай, осуществляя модернизацию страны, делает основную ставку на развитые страны Запада, а не на Россию. По этой причине Пекин все больше отдает предпочтение расширению связей именно с западными государствами и ТНК. В то же время, говорить о формировании стратегического партнерства между Китаем и Западом тоже не приходится, так как в отношениях КНР с США и другими странами-членами НАТО, а также с Японией еще больше сложных проблем, нежели в российско-китайских отношениях. Сегодня между Россией и Китаем в основном преобладают пропагандистские формы сотрудничества, главным образом официальные встречи, заявления, показательные учения и т.п., а сами отношения крайне слабо подкреплены реальным, практическим содержанием в сферах политики, безопасности, экономики и энергетики. Даже если сравнивать современный этап российско-китайского сближения с периодом обострения советско-китайских отношений в 60-е-80-е годы ХХ века, то можно отметить лишь снятие общей напряженности, урегулирование погранично-территориальных споров, а также количественное (но не качественное!) увеличение объемов товарооборота. Немаловажное значение имеет и то, что сегодня как для России, так и для Китая отношения с Западом имеют гораздо большее значение, нежели отношения между собой. Однако, поскольку отношения обеих стран с Западом достаточно сложны, то им выгодно демонстрировать «стратегическое партнерство». Это позволяет РФ и КНР усиливать свои позиции в отношениях с третьими странами (в том числе это касается и стран-членов ШОС) для достижения различного рода целей, в основном краткосрочного и тактического характера. Тем не менее, наиболее ярко это проявляется на примере того, как двусторонние отношения друг с другом используются и Россией, и Китаем в качестве некой козырной карты в диалоге с США и в целом с Западом. Складывается впечатление, что пропаганда «стратегического партнерства» поддерживается Россией и Китаем не в качестве почвы для поиска общих сфер долгосрочных национальных интересов, а как средство усиления своих позиций в отношениях с тем же Западом. Сокращение доступа на рынки сбыта, военной продукции. Для Китая военно-техническое сотрудничество с Россией - это уникальный шанс в короткий по историческим меркам срок совершить технологический рывок в развитии собственного ВПК. Россия все еще является во многом безальтернативным для КНР поставщиком передовых вооружений и военных технологий, так как страны Запада традиционно придерживаются эмбарго на поставку в Китай новейших видов боевой техники и, тем более, современных военных технологий. В свою очередь, для России военно-техническое сотрудничество с Китаем является важным источником финансирования собственного ВПК, что позволяло развивать военные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и поддерживать «на плаву» собственное военное производство. К тому же, боевая техника и военные технологии - это, по сути, единственный вид наукоемкой продукции, которую Россия может предложить на китайский рынок. В свою очередь, РФ окажется, как минимум, в экономическом проигрыше, сократив доступ на многие рынки сбыта своей военной продукции, в том числе и собственно китайский рынок. Как представляется, по мере утраты преимуществ России перед Китаем, исчезнет и единственное реально связующее звено в российско-китайских отношениях. В этом случае, нынешнее политико-декларативное «сближение» с высокой долей вероятности утратит актуальность для обеих стран. При этом, скорее всего, произойдет и существенное снижение взаимной заинтересованности России и Китая в сотрудничестве и по многим другим направлением политики, безопасности, экономики [11, Электронный ресурс]. Глобальный кризис. Пробуксовка процесса становления реального российско-китайского стратегического партнерства связана и с чрезвычайной сложной глобальной конъюнктурой как вокруг России, так и вокруг Китая. Это существенно ограничивает возможности и РФ, и КНР по обоюдному принятию однозначных решений в пользу развития стратегических отношений друг с другом. Все это усугубляется еще и алармистскими настроениями в некоторых российских политических кругах, где в условиях декларативности отношений небезосновательно проявляется обеспокоенность возможностью китайской экспансии на Дальнем Востоке и в ряде областей Сибири. Как представляется, для становления реальных стратегических отношений между Россией и Китаем и формирования на этой основе эффективного двустороннего сотрудничества недостаточно политических деклараций. Этому не поможет даже сделанные в 90-х годах (во многом вынужденно) ставки на такие сферы взаимодействия как военно-техническое и энергетическое. Вне увязки в более широкую и комплексную программу российско-китайского сотрудничества, военное сотрудничество и взаимодействие в энергетике (которое, кстати, сегодня ограничивается лишь поставками российской нефти в КНР) вряд ли будут иметь широкие перспективы. Это тем более справедливо, если учесть и тот факт, что объемы поставок нефти из РФ в КНР очень малы на фоне потребностей китайской экономики, и, по крайней мере, в среднесрочной перспективе Россия вряд ли войдет в число крупных поставщиков «черного золота» в Китай. В итоге, сегодня для Москвы в гораздо большей степени, чем для Пекина важен вопрос выдвижения широких и практических инициатив по поиску / формированию общности долгосрочных интересов с КНР. Однако Россия пока не торопится выдвигать данные инициативы. Вместе с тем, нужно отметить, что дальнейшее развитие нынешнего глобального финансово-экономического кризиса теоретически может внести существенные коррективы в китайский вектор российской внешней политики. Если предположить, что наихудшие (кстати, многочисленные) прогнозы экспертов относительно разрушения глобальной финансовой системы и развала мирового рынка оправдаются, то тогда для России гораздо более остро, чем для Китая встанет вопрос выживания как государства. В этом случае, отношения с соседним индустриально развитым Китаем будут иметь для России большее значение, чем со слабеющим Западом, и тогда Москва, возможно, переориентирует свою внешнюю политику с Запада на Восток, где китайское направление станет главным. Однако указанные выше революционные изменения в российской внешней политике станут возможны только, если последствия глобального кризиса окажутся для Запада действительно катастрофическими. Но пока уверенности в этом нет. Следовательно, Россия и Китай в ближайшее время, скорее всего, сохранят нынешнюю неопределенность в своих отношениях. Тем не менее, следует особо отметить, что Россия не располагает большим запасом времени для формирования реального стратегического партнерства (или даже союза) с Китаем. В перспективе, по мере дальнейшего подъема КНР, РФ рискует утратить пока еще имеющиеся преимущества (главным образом, в сфере фундаментальных научно-исследовательских заделов) перед Китаем. В этом случае Пекин уже в значительной степени потеряет интерес к выстраиванию взаимовыгодных и полноценных отношений с Россией. В результате общность долгосрочных интересов России и Китая так и не будет сформирована. Это, в свою очередь, будет означать утопичность идеи построения российско-китайского стратегического союза и иллюзорность надежды на взаимовыгодное и безопасное развитие межгосударственных отношений [8, Электронный ресурс]. Высокая степень недоверия двух стран. На сегодняшний день, несмотря на близость политических интересов России и Китая, экономические отношения двух стран по-прежнему характеризуются высокой степенью взаимного недоверия. Ключевым вопросом отношений остается торгово-экономическое и энергетическое сотрудничество, которое пока явно отстает от политического. Начало успешных переговоров по производству и продаже сжиженного природного газа (СПГ), а так же строительстве нефтеперерабатывающих (НПЗ) предприятий в КНР (г. Тяньцзин) и РФ позволяет говорить о дальнейшем углублении и диверсификации углеводородного сотрудничества. Китай потенциально может много дать для развития Сибири и Дальнего Востока. Однако в последнее время в отдельных предпринимательских и экспертных кругах России сформировалось убеждение, что китайский бизнес хочет превратить РФ в «сырьевой придаток». К слову, действительно, определенная часть китайского бизнеса, когда речь заходила о возможности сотрудничества с российскими компаниями, делала акцент исключительно на одностороннем выигрыше, не скрывая это, что вольно или невольно усиливало недоверие и подозрительность в России. Состоявшийся 22-24 марта этого года, визит Председателя КНР и Генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина - его первый государственный визит после избрания полноправным лидером страны. Причем, если первый визит бывшего председателя Ху Цзиньтао (2003) был связан с проходившим в Москве саммитом ШОС и тогда имелся некий официальный повод, то сегодня специального дополнительного повода нет. Это самостоятельный визит, с отдельной двусторонней повесткой. Из этого следует, что политическое партнерство Москвы и Пекина выходит на новый, более высокий качественный уровень, чем в эпоху Ху Цзиньтао. Си Цзиньпин называет Китай и Россию «конструктивными силами», которые помогают поддерживать «международный стратегический баланс». Председатель Си Цзиньпин, проведя ряд встреч и занятий с партийным и экономическим руководством, сделал очень важное предложение. Он обратил внимание своих коллег на необходимость смены акцентов - переход от «односторонней выгоды» к обязательному «взаимному выигрышу» сторон. Подход Си Цзиньпина о «взаимном выигрыше» позволяет решить проблему доверия, которая была и остается ключевой в отношениях любых государств, как в сфере экономики, так и политики. Если будет решена эта проблема, и русский бизнес увидит реальный «взаимный выигрыш», перспективы качественного расширения китайских инвестиций в российскую экономику, включая китайские вложения в высокие технологии и ТЭК России, неизмеримо возрастут. Возможно, что этот тезис может стать ключевым в экономическом диалоге двух стран. В нынешнем 2013 году КНР отмечает 64-летие со дня образования, и потенциал российско-китайского сотрудничества в политической, экономической и военной сфере еще далеко не исчерпан [12, Электронный ресурс]. 2. Россия и Китай: сравнительный анализ современного состояния торгово-экономических отношений Китай и Россия постепенно становятся «политическими друзьями», но политическая сфера всегда идёт наряду с экономической. И в этом отношении мы видим позитивную динамику. С 2000 по 2010 гг. объем российско-китайской торговли вырос более чем в 10 раз, а в 2011 г. по сравнению с 2000 г. - более чем в 15 раз (с 5,72 млрд. долл. до 79 млрд. долл.). Накопленных китайских инвестиций в России - со 100 млн. долл. в 2000 г. до 2,6 млрд. долл. в 2010 г., российских в КНР - с 220 млн. долл. до 1 млрд. долл. Показатели, действительно, поражают. Однако стоит признаться, что в российско-китайских торгово-экономических взаимоотношениях сохраняется несбалансированность. Во-первых, стоит отметить то, что около 80% российского экспорта в Китай составляют сырьевые товары, лес и продукция химической промышленности. Китай же в основном экспортирует товары с высокой добавленной стоимостью. Во-вторых, имеет место большая зависимость от экономики Поднебесной. Китай - торговый партнер. Россия занимает 9-е место в списке десяти основных торговых партнеров КНР (в 2011 г. - 10 место). В-третьих, сохраняются высокие тарифные ограничения во взаимной торговле (дискриминационные меры в основном применяет Российская Федерация), хотя со вступлением России в ВТО есть все основания полагать, что данная проблема будет в скором времени решена. Тем не менее, как мы видим, очень мощный политический каркас двусторонних отношений способен активизировать торгово-экономические отношения двух стран. Для решения вышеприведённых проблем России именно стоит уповать на политическую сферу, ставя её в основу дальнейшего расширения экономических отношений. Пока мы лишь только на старте данного процесса, но определённые результаты уже видны. Именно политические контакты на высшем уровне способствовали созданию совместных инвестиционных фондов, заслугой политических деятелей является и нынешняя договорённость о совместном строительстве широкофюзеляжного самолёта, который должен составить конкуренцию таким гигантам, как Boeing и Airbus, покупке Китаем истребителей нового поколения, а также совместном производстве тяжёлого транспортного вертолёта. Но этого мало. Россия же сейчас нуждается в инвестициях, и использование нынешних политических отношений с Китаем может подстегнуть рост внутри страны. [10, Электронный ресурс]. Экономические взаимоотношения между Россией и Китаем долгое время проходили тернистый путь вплоть до XXI века. Послужило их экономическому и уже даже политическому сближению, качественное развитие этих двух стран, и также изменения, произошедшие на мировом рынке. Преодолев огромное количество проблем, которые долгие годы мешали налаживать экономические и политические связи, правительство двух стран пришло к необходимости укрепления продолжительного и продуктивного сотрудничества. Данное сотрудничество было закреплено Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, которые государства подписали в июле 2001 года, и по сей день взаимоотношения соблюдаются на основании этого договора. После чего и Россия и Китай приняли ряд законов, способствующих положительному и результативному сотрудничеству. На базе взаимовыгодного партнёрства РФ и КНР лежат глобально-стратегические планы. На сегодняшний день Китай развивается быстрыми темпами, этому есть подтверждение: по международным данным Китай занимает 3-е место по показателю ВВП и 1-е место - по объёму золотовалютных резервов. Уже продолжительное время Китай занимает позиции глобального масштаба. Государство целенаправленно укрепляет отношения с другими странами для установления глобальной и региональной стабильности. И в данной стратегии Россия помогает Китаю осуществить развитие в глобальном и региональном плане. На протяжении нескольких лет Россия ориентируется на восточное направление, то есть большая часть внешней политики и внешнеэкономической деятельности осуществляется с Азиатскими странами, в частности, с Китаем. Данная стратегия имеет для России важные положительные перспективы. Долгосрочное взаимодействие с Китаем - это самые результативные международные успехи РФ за последние несколько лет. В 2006 году был заключён энергетический союз между Россией и Китаем, что, безусловно, только закрепило партнерство двух стран. Выделим несколько основных преимуществ китайско-российского торгово-экономического партнёрства: Во-первых, это продолжительные и результативные политические отношения, и налаженный механизм партнёрства. Во время периодических встреч представителей власти было создано 11 подкомиссий по главным отраслям обеих стран и для улучшения китайско-российского сотрудничества. Кроме того, было подписано множество договоров и создано огромное количество нормативно правовых актов, которые, безусловно, только закрепляли взаимовыгодное сотрудничество России и Китая. Также обе страны предоставляют бесплатные консультации по различным направлениям, например, вложение инвестиций, управление торговлей, разрешение торговых споров. Консультации позволяют разъяснить предпринимателям возможность выгодного и эффективного сотрудничества со сторонами. Во-вторых, есть взаимодополняемость в индустриальных отраслях. Россия имеет огромные преимущества по энергетике, тяжелой промышленности и высоких технологий. Китай достиг значительных результатов в отрасли машиностроения, изготовления текстиля, бытовой техники и телекоммуникаций. И, благодаря, плотному взаимоотношению страны дополняют друг друга, что способствует достижению высоких конкурентных позиций на международных и межрегиональных рынках. В-третьих, у России и Китая большая ёмкость рынка, такая особенность позволяет увеличить оборот товаров, природных ресурсов, технологий и денежных средств. В-четвёртых, главным преимуществом китайско-российского партнерства является созданная эффективная законодательная база стран. Исторически сложилось множество благоприятных факторов, которые помогли полноценно развиваться китайско-российскому экономическому партнёрству. Экономические отношения России и Китая имеют многоярусную структуру. На верхнем ярусе можно пронаблюдать крупные контракты, которые были подписаны для строительства технически сложных проектов и длительной оптовой поставки важных товаров. На среднем ярусе наблюдается пассивная роль российских предпринимателей. На нижнем ярусе, как правило, осуществляется приграничная торговля. Основными сферами сотрудничества двух государств является энергетика, транспорт, сельское и лесное хозяйство. Эти сферы имеют не только личный коммерческий интерес, но и стратегический план длительного сотрудничества России и Китая. Данные сферы требуют постоянных комплексных нововведений, в частности совместных. На сегодняшний день важным вопросом китайско-российского сотрудничества является протяжение трубопроводных поставок газа и нефти. Сейчас принято множество выгодных нормативных актов по этому поводу, что, безусловно, вызвало резкий рост иностранных инвестиций. Кроме сотрудничества в энергетической области, Россия и Китай активно развивают агро-производственный комплекс. Сейчас подписана программа строительства жилья в сельскохозяйственной местности, развитие инфраструктуры на небольших административно-территориальных единицах, производства стройматериалов и усиление туристического бизнеса. Китайское правительство активно вводит новые реформы на село, постоянно расширяя сельскохозяйственное производство, продукция данной отрасли экспортируется в различные страны. Однако, безусловно, быстрыми темпами развивается промышленность. В Китае на данный момент массово производятся велосипеды, часы, электроника, мебель и комплектующие для машин. Кроме того, Китай занимает лидирующие позиции в освоении высоких технологий. Китайское правительство осуществляет грамотное управление национальным валютным курсом, который непосредственно привязан к доллару. Уже несколько лет китайское правительство старается ослабить свою зависимость от внешнеторговых рынков, поэтому, активно стимулирует внутренний спрос. Огромными потоками идут иностранные инвестиции в КНР. Данный факт связан не только с принятием законопроекта, который обеспечивает иностранным предпринимателям выгодные экономические льготы, но и с дешевизной рабочей силы, недвижимости, транспорта, порты Китая и иных производственных факторов. Кроме того активно применяются налоговые и инвестиционные льготы со стороны правительства страны. Американские и европейские предприниматели, устав от профсоюзов и высокой стоимости рабочей силы организовывают свой производственный процесс в Китае. Безусловно, Китай и Россия развиваются разными темпами, но это не дало им затормозить выгодное совместное сотрудничество. Со временем страны, преодолевая незначительные противоречия, смогли эффективно использовать потенциал обоих сторон на благо экономическим реформам и модернизации [9, Электронный ресурс]. Российско-китайский товарооборот в 2012 году составил около 90 млрд долларов. По уровню потребления многих товаров, прежде всего в группе промышленного металла, КНР является крупнейшим потребителем данной продукции. Нынешняя динамика замедления китайской экономики оказывает влияние на положение дел во внешней торговле. В начале 2012 года соответствующие ведомства Китая поставили задачу по увеличению внешнего товарооборота на 10 проц. В начале года эта цифра казалась для России заниженной. Ведь тогда внешняя торговля росла темпами свыше 10 проц. Но достижение указанного показателя в 10 проц оказалась трудно выполнимым. С учетом упомянутых факторов российско-китайская торговля растет сравнительно высокими темпами. В первом полугодии Россия занимала одно из первых мест по темпам роста товарооборота среди ведущих торговых партнеров Китая. Другие крупные торговые партнеры сильно отстают от РФ по этому показателю. За 9 месяцев 2012 года экспорт Китая в страны ЕС сократился на 5,6 проц. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Экспорт китайских товаров в Индию снизился на 4,5 проц. То же самое относится и к импорту. Импорт японских товаров в КНР упал на 6,5 проц., а из Индии - на 11,2 проц. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это серьезные показатели. Как отмечают китайские чиновники, за 10 месяцев 2012 года объем российско-китайской торговли составил 73,6 млрд долларов. На протяжении указанного периода происходит замедление темпов роста показателя. В октябре значение товарооборот вырос только на 6,3 проц. При этом российский экспорт увеличился на 1,9 проц, а импорт на 10 проц. Налицо снижение динамики. Тем не менее, наша торговля, в общем-то, показала себя неплохо. Нам удалось избежать сокращения товарооборота, как это произошло с рядом китайских торговых партнеров. В структуре товарооборота России и Китая по-прежнему доминируют энергоносители - это нефть, уголь, электроэнергия и нефтепродукты. На их долю приходится две трети, или 66,4 проц. экспорта. Сейчас на РФ приходится 9,1 проц. поставок нефти в Китай. Эта цифра включает в себя экспорт по нефтепроводу и морским транспортом. Согласно данным китайской статистики, за 10 месяцев 2012 года общие поставки нефти составили 20,5 млн тонн. Это почти 30 проц. от роста месячных объемов. Цены на нефть в течение года были подвержены значительным колебаниям. Большой удельный вес экспорта нефти был обеспечен за счет роста объемов экспорта. Одной из причин роста стало сокращение закупок Китаем нефти у Ирана. Сейчас Россия является третьим по величине поставщиком «черного золота» в КНР и уступает только Саудовский Аравии и Анголе. Существенно увеличились поставки электроэнергии. Они возросли почти на 90 проц. По итогам года мы можем выйти на 2 млрд кВт часов. За прошедшие месяцы 2012 года уже поставлено в Китай более 1,9 млрд кВт часов. Для масштабов КНР это не много, но динамика очень неплохая. Все остальное осталось без особых изменений. В сегменте древесины сохраняется тенденция к сокращению поставок необработанного круглого леса в Китай. Уменьшение составило около 20 проц. На данный вид приходится 34 проц. всего российского объема поставок древесины в КНР. Одновременно с этим вырос российский экспорт «первично обработанной» древесины /распиленной продольно/. По объемам он стал сопоставим с поставками круглого леса. На мой взгляд, это неплохая динамика. По черным и цветным металлам, рудам мы наблюдаем либо отрицательную динамику показателей, либо физическое увеличение объемов с целью поддержания стоимостных показателей. Уровень цен в целом был неблагоприятным. В секторе машиностроения отмечено небольшое увеличение, но его доля в общем объеме российского экспорта невелика. Согласно китайской статистике, он составил только 0,7 проц. при приросте в 13 проц. В целом структура российско-китайской торговли пока не претерпела существенных изменений. В Россию активно поставляются машинное оборудование, бытовая электротехника, тракторы, грузовики, автомобили, погрузчики. Их совокупная доля составляет 43 проц. китайского экспорта. Товары общего потребления составляют примерно такой же объем..Однако их доля постепенно сокращается за счет наращивания поставок более сложной продукции. В области инвестиционного сотрудничества наметился некий застой. Есть положительные моменты - создание российско-китайского инвестиционного фонда объемом в 2 млрд долларов с участием Российского фонда прямых инвестиций / РФПИ/ и Китайской инвестиционной корпорацией /CIC/. Часть средств фонда уже вложена в один из проектов по переработке древесины на Дальнем Востоке. Но в целом ощущается дефицит крупных проектов в области инвестиций. С другой стороны, в китайских компаниях продолжают сохраняться определенные опасения относительно инвестиционного климата России. Сейчас Китай осуществляет массированное инвестирование в зарубежные активы. При этом китайские компании сталкиваются с инвестиционным протекционизмом. За китайскими инвестициями, как правило, стоит китайское государство. Комитет Госсовета по контролю и управлению государственным имуществом /КГКУГИ/ пытается стимулировать увеличение частных китайских инвестиций за рубеж, но это непростая задача. Стоит отметить положительную тенденцию сотрудничества в сфере высоких технологий. В 2011 году был подписан межправительственный меморандум о сотрудничестве в области модернизации экономики. На предстоящей встрече премьеров, скорее всего, будет подписан протокол о механизме выполнения данного меморандума. Он предусматривает создание перечня проектов модернизационной направленности. Некоторые мероприятия уже стали проводиться до подписания протокола - в области энергоэффективности и энергосбережения. Соглашение между инновационным фондом «Сколково» и китайским технопарком «Чжунгуаньцунь» - определенный итог. Направление сотрудничества в торговле зерном также имеет большое значение. Китай сейчас меняет свою политику в отношении данного сегмента экономики, наращивая импорт. Это будет долгосрочной тенденцией. Это будет нескоро, но надо готовиться к грядущим изменениям. Это создаст для наших компаний новые возможности работы на фондовом рынке Китая, который пока практически закрыт. Среди зарубежных институциональных инвесторов /QFII/ пока нет российских участников. Запущенный в 2002 году механизм квалифицированного зарубежного институционального инвестора /QFII/ является одним из способов приобретения китайских акций категории «А» иностранными инвесторами. Нестабильность мировой экономики может привести к незначительному уменьшению этого показателя. К 2015 году увеличение оборота двух государств до 100 млрд долларов и до 200 млрд к 2020 году - это не самоцель, а ориентир. Отсутствие прогресса в строительстве новых мостовых переходов не только сдерживает развитие торговли, но и негативно сказывается на инвестиционном сотрудничестве [2, Электронный ресурс]. Все данные за 2012 год, так как статистика за 2013 еще не опубликована. 3. Перспективы торгово-экономических отношений между Россией и Китаем Странам целесообразно не только использовать изобилие одних и скудость других факторов для налаживания экспорта и импорта тех или иных товаров и услуг, но и экспортировать имеющиеся в изобилии и импортировать недостающие факторы производства. Бедные капиталом страны активно привлекают его из-за рубежа; избыточная для одних стран рабочая сила стремится найти себе применение в других странах; государства с развитой наукой вывозят технологию туда, где такой собственной технологии нет. Международное движение факторов производства зависит не только от спроса и предложения этих факторов в разных странах, но и от разной мобильности факторов, различных барьеров на пути их движения и многих других моментов, которые мешают этому движению. Тем не менее объем международного движения факторов производства вполне сопоставим с объемом международной торговли. В связи с изменением международной обстановки и успешным визитом в Россию нового председателя КНР Си Цзиньпина между двумя крупными державами наблюдается новый всплеск энергетического сотрудничества, который западные страны воспринимают неоднозначно. Однако многие китайские и российские эксперты сходятся во мнении, что китайско-российское энергетическое сотрудничество ведется на прочной основе политического взаимодоверия и общего стремления к взаимной выгоде, и что оно отвечает интересам в развитии обеих стран. Заместитель директора Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая Ли Юнцюань отметил, что контакты Китая и России на высоком уровне в последние годы дают основание считать, что и Китай, и Россия придают очень важное значение развитию их двусторонних отношений, рассматривая сотрудничество друга с другом как важную стратегическую возможность для ускорения собственного развития. Более того, обе страны имеют общие взгляды на многие международные вопросы, общую надежду на создание благоприятной внешней среды для своего развития. Именно на фоне постоянного повышения уровня политического взаимодоверия энергетическое сотрудничество между Китаем и Россией с годами набирает силу: в 2009 году Китай и Россия договорились о ежегодной поставке из России в Китай 15 млн тонн сырой нефти; в январе 2011 года китайско-российский трансграничный нефтепровод был сдан в официальную коммерческую эксплуатацию; в марте этого года в ходе визита Си Цзиньпина в Россию обе стороны подписали ряд энергетических документов, согласно которым ежегодный объем поставки российской нефти в Китай в будущем должен будет увеличиться в 4 раза, и с 2018 года Россия должна будет начать трубопроводную поставку газа в Китай объемом в 38 млрд кубометров в год и в конечном счете доведет объем поставок - до 60 млрд кубометров в год. Кроме того, Россия и Китай также готовы усилить сотрудничество в области таких энергоресурсов, как атомная энергия, электроэнергия и уголь. Эксперты убеждены, что созданное на фундаменте политического взаимодоверия сотрудничество в области энергетики отвечает реальным интересам Китая и России. Ли Юнцюань пояснил, что для экономически быстро развивающегося Китая очень важно сформировать региональную систему энергетической безопасности и обеспечить диверсификацию источников поставок энергоресурсов. С точки зрения российской стороны, то она столкнулась с новой реальностью, в которой Россия оказалась в обстановке сокращающегося европейского энергетического рынка из-за последствий «сланцевой революции» в США и эха «газовых войн» Москвы с Беларусью и Украиной. Поэтому Россия, для которой экспорт энергоресурсов является опорным источником поступлений в госбюджет, вынуждена будет принять разные действия для улучшения ситуации в этом секторе, при том главный тактический ответ будет заключаться в наращивании поставок российских углеводородов в Азию, а Китай в качестве одного из крупнейших в мире потребителей нефтегазовых ресурсов непременно станет приоритетным выбором для России. «Оценивая российские интересы, необходимо выделить совпадение взглядов России и Китая на целесообразность формирования прочного энергетического фундамента долгосрочного стратегического политического и экономического партнерства», - отметил доктор экономических наук, президент Центра энергетической дипломатии и геополитики России Станислав Жизнин. По его мнению, быстро и устойчиво развивающийся энергетический рынок Китая представляет большой интерес для российских энергетических компаний не только в области поставок энергоресурсов, но и оборудования, технологий и услуг. Более того, осуществляя крупные, ориентированные на Китай международные энергетические проекты на Дальнем Востоке, в Западной и Восточной Сибири, Россия может привлечь солидные зарубежные инвестиции, что даст возможность развивать не только отрасли топливо-энергетического комплекса, но также социальную и транспортную инфраструктуру в этих регионах России. Эксперты считают, что усиление энергетического сотрудничества между Китаем и Россией возможно также благодаря наличию взаимодополняемых преимуществ в двух странах. Заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсант Власть» Александр Габдиев в своей статье отметил, что Россия богата углеводородными ресурсами и обладает накопленным за много лет опытом нефтегазовой добычи и транспортировки, а у китайцев есть значительный опыт работы на шельфе, тем более китайские банки и компании в силах финансировать крупные совместные проекты. Ли Юнцюань добавил к этому также, что стабильная политическая ситуация и огромный рыночный потенциал Китая укрепили уверенность у российских энергетических предприятий, намеревающихся найти себе более надежный экспортный рынок. Многие китайские и российские эксперты также едины во мнении, что в энергетическом сотрудничестве обе страны имеют разногласия по цене на газовые поставки, в таких случаях они идут на диалог и консультации для разрешения возникающих разногласий, а не просто подстраиваются друг к другу, впрочем, именно это отвечает правилам рыночной деятельности. «С полным обоснованием могу сказать, что энергетическое сотрудничество между Китаем и Россией является взаимовыгодным, здесь нет никаких отношений вассальной зависимости», - констатировал Ли Юнцюань. По его мнению, заявление некоторых западных СМИ о «энергетическом вассалитете» между Китаем и Россией является ошибочным восприятием реальности и может служить средством некоторых западных стран в целях разрушения укрепляющихся китайско-российских отношений. Он убежден, что энергетическое сотрудничество между двумя странами сможет продолжительно развиваться в будущем, потому что это соответствует перспективным стратегическим интересам двух стран. «Оценивая перспективы двустороннего энергетического сотрудничества, следует отметить, что в целом они благоприятные», - отметил С. Жизнин. На его взгляд, это связано с совпадением стратегических интересов России и Китая по многим внешнеполитическим вопросам, с активным развитием Россией восточного вектора в своей энергополитике и со стратегической линией российского руководства на модернизацию российской экономики, а также с устойчивым развитием китайской экономики. Все эти факторы стимулируют Россию и Китай стать взаимными «ключевыми и естественными» энергетическими партнерами [13, Электронное издание]. Китай и Россия заметно нарастили объемы экономического сотрудничества. Внушительного прорыва удалось добиться особенно в последние годы. Серьезный рост показывает энергетический сектор. Китай - крупнейший в мире потребитель энергоресурсов, в то время как Россия - лидер по добыче. Если добавить к этому географическую близость, сотрудничество в энергосфере двух участников БРИКС кажется вполне логичным. Цзи Чжие, директор Института современных международных отношений считает, что связи в этой сфере крайне полезны обеим странам. Скачать архив (30.3 Kb) Схожие материалы: |
| Всего комментариев: 0 | |