| Главная » Экономика |
|
Содержание 1. Роль протокола и дипломатического церемониала в международных отношениях . Порядок старшинства дипломатов . Дипломатический корпус . Список дипломатического корпуса . Процедура аккредитации главы дипломатического представительства . Протокольные мероприятия и правила международной вежливости . Форма одежды и правила поведения Список литературы 1. Роль протокола и дипломатического церемониала в международных отношениях Понятие «церемониал», под которым понимается строгое соблюдение определенных формальностей, широко используется в дипломатической практике. Основанный на традициях и национальных особенностях, церемониал создает условия и обстановку для развития отношений между государствами и поэтому играет очень важную роль в международных отношениях, устанавливая для каждого из участников прерогативы, привилегии и иммунитеты, на которые он вправе претендовать. Протокол кодифицирует и вводит в практику правила церемониала, и наблюдает за их применением. В византийской дипломатии понятие «протокол» означало первую часть официального документа с перечислением участников в определенном порядке. В настоящее время под понятием «протокол» понимается совокупность правил, в соответствии с которыми официальные представители каждого государства регулируют порядок и процедуры различных дипломатических церемоний3. Церемониал и протокол гарантируют равноправие нациям. Церемониал и протокол требуют соблюдения правил международной вежливости, которыми руководствуются в своих отношениях люди, как представители государств в качестве официальных лиц, так и частные лица, не принадлежащие к этим категориям. Известно, как тщательно правительства и официальные лица готовятся к важным международным встречам и в какой степени предварительная подготовка может положительно повлиять на успех. Внимание, которое официальные лица уделяют визигу главы государства или правительства, церемонии подписания соглашения или международного договора, празднования важного события, обставляя их с пышностью, свидетельствует о желании двух или более правительств продемонстрировать характер существующих между ними отношений и желаемое направление их развития. Правилами церемониала и протокола руководствуются при проведении переговоров, заключении и вступлении в силу международных соглашений. Они определяют место каждого в политической и административной иерархии и обеспечивают возможность пользоваться надлежащими прерогативами, привилегиями и иммунитетами. Протокол и церемониал оказывают ежедневное влияние на жизнь и деятельность внутригосударственных органов (правительство, парламент, органы публичной власти), представителей иностранных государств и международных организаций, выполняющих постоянные или временные миссии на территории соответствующего государства (дипломаты, консулы, международные чиновники). Протокол обеспечивает постоянных и временных представителей иностранных государств иммунитетами, позволяющими им беспрепятственно исполнять свою миссию, а также предоставляет прерогативы, гарантирующие им уважение властей и населения страны пребывания. В рамках протокола устанавливаются правила, определяющие порядок старшинства дипломатов, аккредитованных в соответствующем государстве, разрешаются конфликтные ситуации, возникающие в связи с несоблюдением их прав и иммунитетов, предъявляются требования к выполнению норм этикета и поведения, указывается форма одежды, утверждаются правила относительно официальной и личной переписки и т.д. Правила протокола предназначены для поддержания нормальных отношений между государствами и их представителями за рубежом. Соблюдение протокольных правил обязательно для дипломатических представителей, и любое нарушение или отклонение от «местного протокольного кодекса» может быть квалифицировано как намеренное и неизбежно приводит к похолоданию или даже ухудшению отношений между государствами. Намеренное несоблюдение определенных протокольных правил иногда использовалось в качестве протеста в ситуациях международного политического соперничества. Известен случай, когда султан Турции отказывался признавать раздел Польши между Россией, Пруссией и Австрией. Чтобы подчеркнуть это, протокольная служба султана придумала специальную процедуру, довольно часто применяемую на Востоке: на приемах, устраиваемых для дипломатического корпуса, каждый посол приближался к трону, чтобы приветствовать султана. Каждый раз, предваряя приветствие следующего посла, камергер объявлял название его страны, звание и дипломатический ранг. Когда наступала очередь польского посла и никто не приближался к трону (хотя польский посол присутствовал в зале), камергер объявлял собравшимся: «Посол отправился на прогулку и задержался из-за снегопада». Это заявление делалось независимо от времени года. Церемониал и дипломатический протокол тесно связаны с международной жизнью и оказывают непосредственное влияние на ее свободное и гармоничное развитие. Только с помощью изучения и соблюдения требований протокола и международной вежливости мы можем достичь понимания и уважения на международной арене. . Порядок старшинства дипломатов протокол дипломатический церемониал международный I. Старшинство глав дипломатических представительств. Порядок установления старшинства глав дипломатических представительств зависит от класса, к которому они принадлежат: 1. Посол или папский нунций; 2. Чрезвычайный посланник и полномочный министр или интернунций; 3. Поверенный в делах en litre (постоянный). В рамках каждого класса старшинство определяется в соответствии с датой вручения главой представительства верительных грамот главе государства. В зависимости от местных обычаев старшинство может определяться датой извещения министра иностранных дел о прибытии главы представительства и отправки ему или вручения копии верительных грамот (например, в Великобритании). Если главы двух миссий представляют верительные грамоты в один и тот же день, старшинство определяется в соответствии с частью дня, когда глава миссии официально вступил в должность. В зависимости от местных обычаев, если главы двух миссий представляют верительные грамоты в один и тот же день, старшинство может определяться в алфавитном порядке представляемой ими страны на французском языке. В некоторых странах дипломатический представитель Ватикана имеет право первенства перед главами других миссий той же категории (Италия, Испания, Германия, Франция, государства Латинской Америки и т.д.). На встречах и приемах, в которых участвуют все главы миссий, постоянные поверенные в делах (en litre) следуют за главами миссий в ранге посла, а временные поверенные в делах (ad interim) занимают третью позицию. Каждый поверенный занимает место в своем классе в соответствии с датой, когда он приступил к своим обязанностям в качестве такового. В случае участия во встречах и приемах других членов дипломатического персонала (в том числе супруга или супруги) они занимают места рядом с главой миссии или поверенным в делах в зависимости от старшинства. Если верительные грамоты главы представительства утрачивают свою силу вследствие кончины подписавшего их главы государства, его прежнее старшинство сохраняется. Какой бы ни была принятая практика установления дипломатического старшинства, она требует последовательного применения и может быть изменена только на основании предварительного уведомления. II.Дипломатическое старшинство в рамках представительства. Дипломатическое старшинство членов дипломатического персонала выглядит следующим образом: 1. полномочный министр; 2. министр-советник; 3. советник; 4. первый секретарь; 5. второй секретарь; 6. третий секретарь. Каждое дипломатическое представительство устанавливает позиции атташе на основании внутреннего дипломатического старшинства. Обычно они следуют перед первым секретарем (военный атташе) и перед вторым секретарем (атташе по культуре и вопросам образования). Точный порядок старшинства зафиксирован в списке дипломатического корпуса, составленном каждым государством пребывания. Глава представительства обязан известить Министерство иностранных дел о порядке приоритетов членов своего представительства. III.Дипломатическое старшинство INTER SE дипломатов, находящихся на официальных и дипломатических должностях. Старшинство официальных или дипломатических должностей производится на основании присвоенных рангов и выглядит таким образом: 1. нунций (представитель Ватикана) (в тех государствах, где он является дуайеном дипломатического корпуса ex oficio); 2. посол, верховный комиссар, нунций или пронунций (интернунций); 3. чрезвычайный посланник и полномочный министр; 4. постоянный поверенный в делах (en litre); 5. временный поверенный в делах (ad interim); 6. полномочный министр; 7. советник; 8. первый секретарь; 9. второй секретарь; 10.третий секретарь. IV. Дипломатическое старшинство глав представительств в рамках порядка приоритетов разных государств. Главам представительств, как правило, отводится место в соответствии с порядком местного старшинства, но обычно после членов кабинета и руководства законодательного корпуса. В Великобритании главы представительств в ранге посла располагаются на восьмом месте после монарха и ближайших членов королевской семьи в национальном порядке приоритетов (после лорда-хранителя королевской печати), а постоянные поверенные в делах en litre - в соответствии с нормами протокола. Жены послов имеют аналогичные с мужьями привилегии и старшинство. Чрезвычайные посланники и полномочные министры располагаются в списке после герцогов, однако перед маркизами. Их жены обладают тем же старшинством, что и мужья. Главы международных организаций и их представители в Лондоне не попадают в список дипломатического старшинства Во Франции" главам дипломатических представительств в ранге посла отводится место сразу же после главы государства, премьер-министра и председателей Сената и Национального собрания. На официальных церемониях, проводимых на территории Франции, послы следуют сразу же за главой государства, но впереди представителей законодательной и исполнительной властей. На церемониях, организованных в резиденции одного из иностранных дипломатов, послы располагаются после премьер-министра, председателей Сената и Национального собрания и министра иностранных дел. Чрезвычайные посланники и полномочные министры - главы дипломатических представительств, согласно списку старшинства, выше членов кабинета В США отсутствует официальный список старшинства дипломатического корпуса. В отличие от Европы здесь традиционно достаточно вольно относятся к дипломатическому протоколу. На официальных церемониях порядок старшинства может каждый раз меняться в зависимости от указаний Протокольного отдела Государственного Департамента. Однако, как правило, послы следуют после вице-президента. В странах Латинской Америки главы дипломатических представительств в ранге послов занимают места после членов кабинета и председателей палат Парламента. . Дипломатический корпус Понятие дипломатического корпуса определяется в специальной литературе как совокупность глав дипломатических представительств, аккредитованных при правительстве государства пребывания. Дипломатический корпус существует как единое целое, и правительство государства пребывания не вправе разделять его в зависимости от классов и рангов дипломатических представителей. Главой дипломатического корпуса является дуайен. Это, как правило, глава дипломатического представительства высшего ранга вследствие самого длительного пребывания на своем посту и находящийся в ранге чрезвычайного и полномочного посла. В некоторых католических странах по традиции им признается нунций Ватикана. Дуайен осуществляет посредническую функцию между дипломатическим корпусом и властями государства пребывания. Он вправе по собственной инициативе или по просьбе своих коллег предпринять любые шаги для обеспечения защиты интересов всего дипломатического корпуса или отдельных его членов и требовать уважения прерогатив, привилегий и иммунитетов. Сообщения, относящиеся ко всему дипломатическому корпусу, министерство иностранных дел передает через дуайена, который принимает необходимые меры, чтобы довести эту информацию до сведения главы каждого дипломатического представительства. Супруга дуайена дипломатического корпуса имеет свои обязанности в отношении жен глав дипломатических представительств, включая прерогативу их представления супруге главы государства и супруге министра иностранных дел. Если дуайен дипломатического корпуса холост, эти обязанности выполняет супруга главы дипломатического представительства, следующего в списке дипломатов сразу же за дуайеном. Основная функция дипломатического корпуса - представительская (участие в публичных церемониях в государстве пребывания и представление поздравлений главе государства по случаю Нового года и Национального праздника). С точки зрения предметного содержания своей деятельности дуайен выполняет две официальные функции: первая -представительская (в качестве представителя своего государства), а вторая - почетная (в качестве дуайена дипломатического корпуса). Дипломатический корпус предпринимает важные юридические действия, когда существует необходимость вмешательства на этом уровне. В качестве примера могут служить случаи направления нот протеста в связи с нарушениями норм международного права. Вступление в должность и сложение полномочий дуайена дипломатического корпуса происходят автоматически, без проведения специальных церемоний. В Румынии понятие «дипломатического корпуса» распространяется не только на иностранных дипломатических агентов, согласно международным обычаям, но и на румынских дипломатов, работающих в центральном аппарате Министерства иностранных дел или в дипломатических представительствах за рубежом. Это порождает неясности, поскольку существуют два дипломатических корпуса в Бухаресте - иностранный и румынский. 4. Список дипломатического корпуса Список дипломатического корпуса" - это перечень фамилий и наименований: (а) глав дипломатических представительств с проставлением даты их аккредитации в государстве пребывания вместе с фамилиями и дипломатическими рангами членов дипломатического персонала соответствующего представительства; (б) других учреждений и лиц, относящихся к дипломатической сфере (например, персонал с большим стажем международных организаций). В список дипломатов вносят также адреса представительства, иногда адреса резиденций дипломатов; данные о гражданском состоянии дипломатов, включая сведения относительно того, сопровождают ли их супруги, а в некоторых странах имена незамужних дочерей, которым исполнилось восемнадцать лет. Если пост главы дипломатического представительства временно вакантен, то обозначение заместителя регистрируется с пометкой «вакантно». Если глава представительства не является резидентом, место его проживания указывается после фамилии, т.е. включаются и адреса представительства и резиденции. Как правило, к списку глав представительств в порядке приоритета (начиная с дуайена) прилагается и список национальных праздников аккредитующих стран в соответствующем государстве. Государства перечислены в алфавитном порядке (чаще всего на языке аккредитующего государства). Список дипломатического корпуса регулярно пересматривается и перепечатывается (интервал пересмотра зависит от величины государства и частоты сменяемости дипломатов). Ответственность за правильность предоставляемых сведений в равной степени несут правительство страны пребывания (представляемое протокольным отделом) и главы дипломатических представительств. И те и другие ответственны за правильность списка, представляющего собой двустороннюю информацию и являющегося доказательством prima facie права пользования дипломатическим статусом. Список дипкорпуса не является документом для служебного пользования, и в некоторых странах его отдают в распоряжение общественности. Список дипкорпуса предлагается всем иностранным представительствам, а также дипломатическим агентам, министрам и официальным органам страны пребывания, которые затребуют его (например, таможенная служба, эмиграционная служба, полиция, столичная мэрия и т.д.). В отдельных случаях список дипкорпуса может иметь комбинированный характер: дипломатический и консульский, включающий сведения о штатных и почетных консулах. В некоторых странах консульский список составляется отдельно. . Процедура аккредитации главы дипломатического представительства I. Назначение и признание вступления к исполнению функций главы дипломатического представительства. Процедура назначения и признания вступления к исполнению функций главы дипломатического представительства заключается в выполнении прерогатив аккредитующего государства и государства пребывания1. Несмотря на то, что главу дипломатического представительства назначает и направляет аккредитующее государство, свою деятельность он осуществляет на территории государства пребывания, вследствие чего необходимо запросить согласие последнего в качестве предварительного и существенного условия назначения. Запрос агремана осуществляется на основании положения ст.4 Венской конвенции 1961 г. о дипломатических сношениях, в которой указывается, что «аккредитующее государство должно убедиться в том, что государство пребывания дало агреман на то лицо, которое оно предполагает аккредитовать в качестве главы представительства в этом государстве». Запрос агремана делается аккредитующим государством либо через последнего главу своего представительства, когда он заканчивает свою миссию, либо через временного поверенного в делах (ad interim), замещающего его, либо министерством иностранных дел аккредитующего государства через главу дипломатического представительства государства пребывания, находящегося на его территории. Выдача агремана относится к прерогативе государства пребывания, которое в принципе вольно дать согласие или отказать. Тем не менее, государство пребывания не должно злоупотреблять этим правом. И, как правило, отказ на выдачу агремана не наносит ущерба отношениям двух государств2. Напротив, настойчивое желание со стороны правительства аккредитующего государства добиться «любой ценой» получения запрошенного агремана может привести к негативным последствиям в отношениях между двумя государствами. Причина отказа может носить политический характер: враждебное и недружественное отношение данного лица к государству, в котором его предлагают аккредитовать. В этом отношении Венская конвенция 1961 г. (ст.4) дает разъяснение, что «государство пребывания не обязано сообщать аккредитующему государству мотивы отказа в агремане». Ответ на просьбу выдать агреман будет сообщен аккредитующему государству министерством иностранных дел государства пребывания непосредственно либо через главу своего представительства, аккредитованного в соответствующем государстве. Учитывая, что запрос агремана обязателен и аккредитующее государство не может произвести назначение главы представительства без получения агремана, ответ не может быть обойден молчанием и обязательно получает публичное отражение. Обычно сразу же по получении ответа на запрос агремана о нем сообщают в прессе и аккредитующее государство производит назначение главы представительства. Новый глава представительства получает от главы аккредитующего государства официальное письмо в адрес главы государства пребывания, носящее название верительная грамота и составленное либо в форме официального документа, либо в форме личного письма одного главы государства другому. Верительные грамоты запечатывают в конверт, который обычно вскрывает глава государства пребывания в момент церемонии вручения верительных грамот. Заверенные копии верительных грамот вручаются главой представительства министру иностранных дел государства пребывания по прибытии к месту назначения. II. Прибытие к месту назначения В дипломатическое представительство обращаются с просьбой сообщить заблаговременно министерству иностранных дел дату прибытия, транспортные средства и пункт въезда в страну пребывания нового главы дипломатического представительства для встречи его сотрудниками протокольного отдела главы государства согласно дипломатическим обычаям. Прибытие к месту назначения главы дипломатического представительства связано со специальной церемонией. Новый глава дипломатического представительства считается persona incognita до тех пор, пока он не вручит своих верительных грамот. Тем не менее государство пребывания оказывает поддержку новому главе дипломатического представительства, предоставляя ему таможенные льготы, упрощая процедуру пересечения границы. В некоторых странах, включая Республику Молдова, главу представительства по прибытии к месту назначения встречает на вокзале или в аэропорту начальник государственного протокольного отдела или его заместитель, который от имени министра иностранных дел приветствует его. Если глава представительства прибывает на автомобиле, начальник государственного протокольного отдела или его заместитель приветствует его от имени министра иностранных дел в тот же или на следующий день в его резиденции или в отеле, где он разместился. III. Протокольные визиты главы дипломатического представительства по случаю прибытии к месту назначения После прибытия в столицу государства пребывания5 глава дипломатического представительства наносит протокольный визит начальнику протокольного отдела, который знакомит его с местным порядком церемонии вручения верительных грамот и протокольными правилами, включая форму одежды. Ему также сообщают дату неофициальной аудиенции у министра иностранных дел. Визит министру иностранных дел наносится главой дипломатического представительства для вручения копий верительных грамот и передачи отзывных грамот своего предшественника, если последний не вручил их перед отъездом. Обычно после неофициального визита к министру иностранных дел новый глава представительства наносит неофициальный визит дуайену дипломатического корпуса с тем, чтобы ознакомиться с требованиями местного церемониала и протокола. Министр иностранных дел и дуайен дипломатического корпуса не обязаны наносить ответный визит новому главе представительства. IV. Церемония вручения верительных грамот После представления копий верительных грамот, если не возникает никаких замечаний по их форме и содержанию, начальник протокольного отдела назначает дату и время аудиенции у главы государства пребывания с целью вручения верительных грамот и сообщает об этом главе представительства. Прием главой государства главы дипломатического представительства является актом официального признания государства его статуса и его качеств. Протокольным отделом разрабатывается церемониальная процедура: определяются транспортные средства, эскорт, предоставление военных почестей, обмен формальными речами и т. д. Сотрудники представительства, сопровождающие главу дипломатического представительства на церемонию вручения верительных грамот (не более четырех человек), строго выполняют распоряжения протокольного отдела. В назначенный день глава представительства в сопровождении начальника протокольного отдела прибывает в резиденцию главы государства. Глава государства принимает всех глав дипломатических представительств в порядке очередности их прибытия к месту назначения (ст. 13 Конвенции 1961 г.). Эта церемония обязывает всех глав представительств одного ранга надевать специальную форму одежды (ст. 18 Конвенции 1961 г.). С момента вручения верительных грамот глава представительства считается приступившим к исполнению своих функций и получает официальное признание в этом качестве. Он занимает место в списке дипломатического корпуса со дня и часа вручения им своих верительных грамот (ст. 16 Конвенции 1961 г.). В некоторых государствах (например, в Великобритании) вступление в исполнение функций главы представительства и, следовательно, определение порядка его старшинства производится с момента вручения заверенных копий верительных грамот министру иностранных дел. V. Визиты вежливости Сразу же после вручения верительных грамот новый глава представительства сообщает вербальной нотой или официальным письмом в адрес дуайена дипломатического корпуса и всех глав дипломатических представительств в государстве пребывания о дате вручения им верительных грамот и о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей. Первым визитом вежливости7 является визит к министру иностранных дел, который, как правило, представляет новому главе представительства сотрудников министерства. Затем глава представительства наносит визиты своим коллегам по дипломатическому корпусу, правительства которых признаны его правительством. Визиты наносятся в порядке старшинства, установленном дипломатическим списком. Протокольный отдел рекомендует главе представительства список влиятельных деятелей государства пребывания, которым он должен нанести визиты или направить в их адрес свои визитные карточки. После того, как все визиты вежливости нанесены, глава представительства устраивает прием в честь министра иностранных дел и ожидает приглашения от своих иностранных коллег, которые, согласно списку дипломатического корпуса, имеют более высокий ранг, чем он, и ни в коем случае не может проявить инициативу в приглашении их к себе. Он может пригласить на приемы членов правительства государства пребывания и, если находится в ранге посла, глав представительств в ранге посланников, поверенных в делах, проявив одновременно инициативу в приглашении равных ему по рангу и должности глав представительств, прибывших к месту назначения после него. VI. Протокольные обязательства жен глав представительств Жены глав дипломатических представительств имеют права на те же почести, привилегии и иммунитеты, которыми пользуются их мужья соответственно их протокольному рангу и порядку старшинства в стране пребывания. После вручения верительных грамот супруга главы представительства обязана нанести протокольный визит (о чем она ходатайствует) супруге министра иностранных дел и супруге главы государства, которую в подобных случаях представляет супруга дуайена дипломатического корпуса. Протокольный отдел может подсказать супруге главы представительства, какие визиты ей необходимо нанести. В любом случае после визитов к супругам главы государства и министра иностранных дел она наносит протокольные визиты женам глав представительств одинакового или более высокого по сравнению с ее супругом ранга, начиная с посещения супруги дуайена дипломатического корпуса. Жена главы представительства посылает визитные карточки женам глав представительств, ранг которых ниже ее мужа. VII.Отсутствие главы миссии Если глава представительства должен на время выехать из государства пребывания, он уведомляет министерство иностранных дел о своем отсутствии и сообщает фамилию сотрудника представительства, который будет замещать его в качестве временного поверенного. Глава представительства уведомляет министерство иностранных дел о своем возвращении и о том, что он вновь считается приступившим к выполнению своих постоянных функций, В случае временного отъезда главы представительства в ранге постоянного поверенного в делах уведомление о его замещении осуществляется министерством иностранных дел аккредитующего государства министерству иностранных дел государства пребывания. VIII.Окончательный отъезд главы представительства из государства пребывания Если глава представительства окончательно отбывает из государства пребывания, отзывные грамоты могут быть направлены главе государства самим отъезжающим дипломатическим представителем либо его преемником при вручении верительных грамот. Отзывные грамоты постоянного поверенного в делах (en titre) вручаются министру иностранных дел государства пребывания им персонально либо его преемниками одновременно с вручением письма от министра иностранных дел, назначившего его. Главу представительства, окончательно отбывающего из государства пребывания, торжественно провожает на вокзале или в аэропорту начальник протокольного отдела. Если глава представительства отбывает окончательно на автомобиле, его провожает накануне отъезда у него дома начальник протокольного отдела или его заместитель. IX. Вручение письма от министра иностранных дел аккредитующего государства постоянным поверенным в делах (en titre) в министерстве иностранных дел государств пребывания В назначенный день и час для вручения письма от министра иностранных дел своего государства постоянный поверенный в делах (en titre) прибывает в министерство иностранных дел государства пребывания, где его встречает начальник протокольного отдела. В сопровождении начальника протокольного отдела постоянный поверенный в делах вручает министру иностранных дел письмо от министра иностранных дел своей страны о своем назначении и отзывные грамоты своего предшественника, если последний не подал их перед своим окончательным отъездом. Формой одежды постоянного поверенного в делах (en titre) при вручении письма министру иностранных дел является костюм темного цвета. . Протокольные мероприятия и правила международной вежливости I. Церемонии, проходящие на государственном уровне Дипломатический корпус в полном составе участвует в официальных церемониях", организуемых протокольным отделом государства пребывания по случаю национальных праздников или когда эти церемонии проводятся с участием главы государства. В церемониях, организованных по случаю национальных праздников, дипломатический корпус занимает место сразу же после лица, руководящего церемонией. В подобных случаях необходимо соблюдать следующие правила: а)дипломатический корпус ни в коем случае не принимает участия в демонстрациях; он присутствует в отдельном помещении; б)если планируется организация военного парада, гражданского шествия или проезд триумфального кортежа, дипломатический корпус после процедуры представления сопровождает главу государства к месту проведения церемонии, располагаясь по правую руку от лица, в честь которого устраивается церемония; в)если военный парад проходит перед трибуной, дипломатический корпус располагается с правой стороны трибуны. На официальные церемонии главы дипломатических представительств приглашаются заблаговременно, а в приглашениях указывается форма одежды. Дипломаты обязаны ответить на приглашение, приняв его, или принести извинения и в вежливой форме отклонить его. Бестактно и неучтиво не участвовать в церемонии, если на нее обещали прийти. В подобных случаях нарушается порядок размещения гостей на заранее приготовленные персонально для каждого главы представительства места согласно дипломатическому списку. Правила старшинства требуют неукоснительного соблюдения, если главу представительства заменяет полномочный министр или советник посольства в качестве временного поверенного -они не могут занять место, предназначенное для их начальника. Приглашенные на церемонии с участием главы государства занимают места до его прибытия. Необходимо выделить специальное место для парковки автомобилей глав дипломатических представительств, которым, как правило, вместе с приглашением вручается и специальный талон на парковку автомобиля. Жены глав дипломатических представительств, присутствующие на церемонии, занимают места рядом со своими мужьями или на отдельной трибуне, специально зарезервированной протокольным отделом. II. Официальный траур Официальный траур может объявить правительство государства пребывания - тогда его соблюдает весь дипломатический корпус, либо глава дипломатического представительства - тогда его соблюдают в соответствующем дипломатическом представительстве. Проведением мероприятий по случаю официального траура, объявленного правительством государства пребывания, занимается протокольный отдел, который заблаговременно извещает о требованиях к форме одежды, дату, время и место проведения церемонии и т.д. В случае кончины главы государства пребывания дипломатический корпус действует слаженно, принимая необходимые указания от протокольного отдела через дуайена дипломатического корпуса. Главам представительств предписывается приспустить на время флаги и отложить большинство неофициальных встреч. Ожидается, что они примут участие в официальных церемониях и в целом поведут себя сообразно торжественности момента. Глава представительства лично направляет выражения соболезнования в письменной форме министру иностранных дел, а все сотрудники дипломатического персонала представительства оставляют свои визитные карточки с пометкой "р.с." (pour condoleances) в помещении министерства, одновременно расписываясь в книге соболезнований. Проведением мероприятий по случаю официального траура, объявленного дипломатическим представительством, занимается протокольная служба представительства при участии сотрудников протокольного отдела государства пребывания. В случае кончины главы представительства предусмотрено проведение религиозных церемоний, оказание военных и гражданских почестей. В случае кончины одного из коллег дипломатов глава представительства выражает соболезнования, направляя письмо или визитную карточку, либо участвует в похоронах. Во всех вышеперечисленных случаях необходимо соблюдать местные традиции. III. Приемы Приемы устраиваются государством пребывания или дипломатическим представительством по случаю национальных праздников. На приемах особенно важно строго соблюдать правила церемониала, включая порядок старшинства и форму одежды. Прием считается официальным, если на него приглашаются исключительно должностные лица. На таких приемах мужчины присутствуют без жен, а женщины приглашаются в зависимости от занимаемого ими официального положения и появляются без мужей. Завтрак, на который мужчины приглашаются с женами, считается неофициальным, независимо от числа приглашенных. Обеды, на которые главы дипломатических представительств появляются в сопровождении жен, могут носить официальный характер благодаря тому, что жены пользуются рапными привилегиями со своими мужьями. Официальное приглашение по форме отличается от неофициального. На официальных приглашениях указывается должность и ранг приглашенного без упоминания имени и фамилии его жены. В тексте приглашения употребляется вежливая формула «имеет честь пригласить» и может быть указана форма одежды. В дипломатических представительствах устраиваются завтраки, ужины, обед-буфеты, балы, "vin d'honneur" (бокал вина). Официальные ужины (обеды) даются в честь главы государства, члена правительства или члена дипломатического корпуса. Другие приемы чаще всего носят менее официальный или даже неофициальный характер. Обед-буфет может быть устроен в ознаменование национального праздника, в честь визита официального лица в страну пребывания, по случаю международного конгресса или конференции и т.д. Поскольку глава дипломатического представительства является официальным лицом высокого ранга, устраиваемые им приемы должны быть достойными и торжественными. В странах, где узаконено многоженство, гость приглашается на приемы только с одной женой. Муж сам решает, какая из жен будет его сопровождать. На письменные приглашения необходимо отвечать в письменной форме. Неприлично ограничиться только направлением визитной карточки. Если оба супруга приглашены на ужин (обед), но присутствовать может лишь один из них, отказ от приглашения направляется от имени обоих супругов. IV. Визитные карточки Визитные карточки14 широко используются в дипломатической практике для поддержания связей с официальными лицами, представителями дипломатического корпуса, деловыми людьми и другими важными деятелями государства пребывания. Визитные карточки представляют собой полезный инструмент, поскольку в разных случаях заменяют своего владельца, «действуя» от его имени. Все дипломатические агенты и их жены имеют визитные карточки. На визитных карточках указывается имя и фамилия, полное наименование должности и в правом нижнем углу название столицы государства пребывания. При необходимости одновременного использования двух визитных карточек - дипломатического агента и его супруги - используется совместная визитная карточка. . Форма одежды и правила поведения I. Форма одежды Требования к одежде дипломатов15 значительно варьируются от страны к стране и в большой мере зависят от традиций, обычаев и климата. В последнее время во многих странах наблюдается тенденция к отказу от классической одежды для больших церемоний (фрак, сюртук и смокинг). Чаще носят черные или темные костюмы. Например, на церемониях вручения верительных грамот во Франции, Италии, США, Финляндии и т.д. дипломаты присутствуют в черной одежде. В Федеративной Республике Германии, Австрии, Исландии, на Кипре и т.д. надевают сюртуки, и только в Испании, Дании, Норвегии и некоторых других монархиях до настоящего времени полагается облачаться во фрак. На мероприятиях, организованных за рубежом, необходимо соблюдать форму одежды, указанную в приглашении. Если такого уточнения не имеется, надевают одежду, соответствующую местным традициям для участия во всех мероприятиях, предусмотренных программами этих визитов. Указания относительно специальной формы одежды: Если формой одежды в приглашении значится фрак, то следует надеть: · черный фрак; · черный жилет (белый на специальных церемониях и застольях); · черные брюки (с оторочкой из черного шелка); · накрахмаленную белую рубашку; · белый галстук (бабочку); · стоячий воротничок; · белые лайковые перчатки; · шелковый цилиндр; · черные шелковые носки; · черные лаковые туфли; · черное пальто с шелковыми бортами или черную пелерину. Если формой одежды в приглашении значится черная визитка, то следует надеть: · черную визитку (пиджак длиной 3/4, на спине, похожий на редингот, однако с закругленными или расширяющимися полами); · брюки в рубчик (полоску); · черный или серый жилет; · белую рубашку; · серый или черный галстук; · отложной воротничок; · серые (лайковые) или белые кожаные перчатки; · шелковый цилиндр; · черные носки; · черные туфли; · черное пальто. Если формой одежды в приглашении значится смокинг, то следует надеть: · черную однотонную шерстяную пару; · черный жилет; · белую рубашку накрахмаленную или плиссированную; · черный галстук (бабочку); · воротничок стоячий или отложной; · черную шляпу; · черные носки; · черные туфли; -черное пальто с шелковыми бортами или черную пелерину; серые или белые кожаные перчатки. I ели мужчина одет во фрак, его спутница должна быть в длинном платье без рукавов в длинных перчатках. I с ж мужчина одет в сюртук, его спутница должна быть I коротком платье без рукавов, в перчатках и в шляпе. I ели мужчина одет в смокинг, его спутница должна быть I коротком платье без рукавов, без перчаток и шляпы. 11. Правила поведения Рассаживание на стульях или на диване не должно превращается ни в утомительную процедуру, ни в соревнование на приглянувшееся место. Нельзя сжимать колени руками, опираться головой о спинку стула, барабанить пальцами по котикам (ручкам) стула. Нежелательно слишком высоко к нас п. ногу на ногу. Женщины должны очень аккуратно садиться и следить и гем, как они сидят на стульях, в креслах или на диване, и как они садятся, особенно если кладут ногу на ногу. Во время беседы неприлично хватать собеседника за лацканы или пуговицы, чтобы убедить его в своих аргументах. Неучтиво высказывать ему одобрение, похлопывая по плечу или толкая в бок локтем. Не следует также чрезмерно жестикулировать, громко смеяться, чихать, кашлять и издавать другие неэстетичные звуки. В рамках этикета большое значение имеет процедура представления. Необходимо соблюдать следующие правила: · мужчину представляют даме; · более молодую персону представляют более старшей; · низшего по чину представляют высшему по чину. Лицо, представляющее другое лицо, обращается к тому, кому представляют, со стандартной формулировкой: «Разрешите представить вам...». Если у лица, которое представляют, много званий, называют самое большое из них. При представлении одним из супругов другого просто говорят: «Мой муж» или «Моя жена». Представляя супружескую пару, первым всегда указывают мужа «Господин и госпожа Кодрян» или «Господин Кодрян с супругой». Принято употребление стандартных формулировок: «очарован», «счастлив познакомиться с вами». В нашей практике не принято представляться самому, однако в некоторых странах это обычная практика среди официальных лиц и дипломатов. В некоторых случаях после процедуры представления кого-либо или самого себя следует обмен визитными карточками. Список литературы Василенко, И. А. Политология: учебник для вузов / И. А. Василенко М.: Юрайт: Высшее образование , 2010 398 с. Василенко, И. А. Сравнительная политология: учебное пособие / И. А. Василенко М.: Юрайт: Высшее образование , 2009 Политология: учебник для вузов / [А. С. Гречин и др.]; под ред. В. Н. Лавриненко М.: ЮНИТИ , 2010 591 с. Теория политики : [учебное пособие для вузов по направлению подготовки ВПО 030200 - «Политология»] / [Б. А. Исаев и др.] ; под ред. Б. А. Исаева СПб. : Питер , 2008 460 с. Гаджиев, К. С. Политология. Основной курс: учебник для вузов / К. С. Гаджиев М.: Высшее образование , 2007 460 с. Кравченко, А. И. Основы социологии и политологии: учебник / А. И. Кравченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова М.: Проспект , 2008 349 с. Мухаев, Р. Т. Политология: учебник / Р. Т. Мухаев М.: Проспект , 2010 640 с. Политология: учебник / [А. Ю. Мельвиль и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД Рос. Федерации М.: Проспект , 2009 618 с. Основы политологии: учебное пособие для вузов / А. В. Понеделков, С. И. Самыгин, А. М. Старостин, А. В. ВерещагинаМ. Ростов н/Д : МарТ , 2007 397 с. Политология : учебно-метод.пособие/сост.Н.В.Коновалова, А.В.Буханцова.-Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011.-80с. Скачать архив (18.4 Kb) Схожие материалы: |
| Всего комментариев: 0 | |