Введение

Экспортный потенциал является составной, органической частью национальной экономики. Он представляет собой способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, и экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам.

Экспорт природного газа играл и играет большую роль в советской, а затем и в российской экономике.

Начало экспорта природного газа из СССР относится к периоду, когда советская газовая промышленность достигла значительных успехов в своём развитии. За 1961-1970 годы добыча газа возросла почти в 4 раза, достигнув 198 млрд. кубометров, а по разведанным запасам этого энергоносителя страна вышла на первое место в мире. В тот период экономика европейских стран находилась в стадии подъёма, что обусловило высокие темпы прироста спроса на энергию. Сочетание этих факторов предопределило выход СССР на европейский рынок в качестве нового крупного поставщика, несмотря на наличие контрактов на поставку природного газа в ряд государств Западной Европы из Нидерландов.

Актуальность данной темы также заключается в связи с недавними негативными событиями на Украине.

На сегодняшний день перспективы экономического роста России в огромной степени зависят от более эффективного использования энергоресурсов, так как оно является главным источником налоговых и валютных поступлений государства.

Предметом исследования является экспорт природного газа.

Объектом исследования выступают данные ФТС России и Росстата об экспорте природного газа за 2010-2013гг.

Целью курсовой работы является исследование динамики экспорта природного газа за 2010-2013гг. и его прогноз.

Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:

определить значение экспорта природного газа для экономики России;

изучить методологию статистического учета экспорта природного газа;

провести анализ экспорта и прогноз природного газа на основе данных ФТС России и Росстата за 2010-2013гг.;

рассмотреть проблемы экспорта природного газа и пути их решения.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения исписка использованных источников. Во введении рассматривается актуальность данной темы, практическая значимость, основные цели, задачи настоящей работы. В главе 1 «Экспорт природного газа и его статистический учет», которая состоит из трех параграфов, рассматриваются значение экспорта природного газа для России, а так же ведение статистического учета. В главе 2 «Анализ экспорта природного газа и его прогноз на основе данных ФТС России и Росстата», состоящей из двух параграфов, рассматриваются динамика экспортируемого природного газа за три года, и дальнейший его прогноз. В третьей главе рассматриваются проблемы, возникшие при экспорте природного газа и пути их решения.

В заключении формируются основные выводы из настоящей работы. В списке использованных источников прилагается литература, нормативные документы и электронные сайты, которые были использованы для написания курсовой работы.

Глава 1. Экспорт природного газа и его статистический учет

.1 Экспорт природного газа и его значение для экономики России

Газовая отрасль играет стратегическую роль в экономике России. На долю газа приходится около половины общего объема производства и внутреннего потребления энергетических ресурсов. В настоящее время в Российской Федерации доля газа в топливном балансе составляет 62%, а в европейской части - 86%. Отрасль обеспечивает порядка 10% национального ВВП, до 25% доходов государственного бюджета страны.

Экспорт природного газа приносит России около 15% валютной выручки. Россия на сегодняшний день находится на первом месте в мире по доказанным запасам газа. Свыше 70% добычи газа в стране обеспечивает ОАО «Газпром» и его дочерние общества. Группа Газпром - одна из крупнейших вертикально интегрированных энергетических компаний мира. Она имеет права на разработку пятой части мировых запасов газа и обеспечивает шестую часть его мировой добычи.

В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего машинотехнических, в своем экспорте. Несмотря на разговоры о распродаже невосполнимых природных ресурсов России, экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений, и следовательно, основным источником финансирования импорта.Импорт необходим не только для наполнения потребительского сектора экономики страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров.

Об экспортных мощностях природного газа России свидетельствуют газотранспортные системы.

Советская газотранспортная система была устроена таким образом, что почти все экспортные трубопроводы замыкались на Украину. Их долгое время было фактически два: так называемая система «Братство», доставлявшая топливо из Уренгоя в Ужгород, которая заработала ещё в 1960-е годы, и газотранспортный коридор через Румынию. Последний позволяет экспортировать газ в Южную Европу через ту же Украину и Молдавию.

После распада СССР Украина фактически владела монополией на транспортировку российского газа и могла диктовать условия по транзиту.

Ситуация с монополией Украины немного изменилась лишь в 1997 году, когда была построена ветка газопровода «Ямал - Европа», по которому топливо стало доставляться в Западную Европу через Белоруссию и Польшу.

Поставки по первой нитке нового экспортного газопровода начались осенью 1999 года.

«Голубой поток» является уникальным газотранспортным сооружением, не имеющим аналогов в мире. Строительство этого газопровода открыло новую страницу в истории развития современных газотранспортных технологий. Этот газопровод, предназначен для поставок российского природного газа в Турцию через акваторию Чёрного моря, минуя третьи страны. «Голубой поток» дополняет газотранспортный коридор из России в Турцию, который проходит через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии.

«Голубой поток» существенно повысил надёжность поставок газа в Турцию, а также способствует развитию газового рынка и газовой инфраструктуры России.

Транспортировка газа по газопроводу «Северный поток» началась осенью 2011 года - это историческое событие в энергетическом партнерстве России и Европы. Новый газопровод станет постоянным звеном, связывающим газотранспортные сети России и Европы по меньшей мере на ближайшие 50 лет. Он открывает Европе прямой доступ к крупнейшим в мире запасам российского газа. Благодаря этому, добываемый на российском Севере газ смогут использовать потребители в Великобритании и других странах Европы. При этом это также кратчайший путь от богатейших северных месторождений газа в России к растущим рынкам Северной Европы.

Проект «Южный поток» направлен на укрепление энергетической безопасности Европы. Это очередной реальный шаг в реализации стратегии «Газпрома» по диверсификации маршрутов поставок российского природного газа. Новая газопроводная система, отвечающая самым современным экологическим и технологическим требованиям, значительно повысит безопасность энергоснабжения всего европейского континента.

В декабре 2012 года началось строительство морского участка газопровода «Южный поток». По плану строительство должно закончиться в 2015 году. Планируемая мощность Южного потока - 63 млрд. кубометров газа в год. Оценочная стоимость проекта - 16 млрд. евро. Морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря в исключительных экономических зонах России, Турции и Болгарии.

Строительство европейского сухопутного участка планируется начать на территории Болгарии в июне 2013 года. Сухопутный участок газопровода пройдет по территориям Австрии, Болгарии, Греции, Сербии, Венгрии и Словении, Хорватии. Конечная точка газопровода - газоизмерительная станция Тарвизио в Италии. От основного маршрута будут построены отводы в Хорватию и Республику Сербскую (государственное образование на территории Боснии и Герцеговины).

Первые поставки газа по газопроводу запланированы на конец 2015 года.

Таким образом, газ является одной из основ российской экономики, важнейшим источником валютных поступлений страны. Россия имеет самые большие запасы природного газа в мире и является крупнейшим в мире экспортером природногогаза. Рост экономики страны зависит от правильно разработанной стратегии государства, выбранной тактики и рационального использования своих ресурсов с выходом на мировой рынок. Россия - континентальная страна с ограниченным числом морских портов, допускающих импорт наиболее богатого дешевого сырья. Длительное время основой экспорта России и основой валютных поступлений будет экспорт углеводородов при непрерывном росте протяженности магистральных трубопроводов.

1.2 Методология статистического учета экспорта природного газа

В целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу для формирования данных таможенной статистики внешней торговли товарами.

Таможенную статистику внешней торговли товарами таможенные органы ведут на основании Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 525 «О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза», в соответствии с которымучет экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом осуществляется с учетом особенностей их транспортировки и декларирования, в соответствии с порядком, установленным законодательством и (или) международными договорамигосударства - члена Таможенного союза.Основой для сбора и формирования данных о вывозе природного газа являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары.Таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации установлены особенности таможенного декларирования природного газа. То есть, допускается временное периодическое таможенное декларирование, которое производится путем подачи временной таможенной декларации.

Временная таможенная декларация подается декларантом на период времени, не превышающий одного календарного года, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего этому периоду. Если в течение периода времени, указанного во временной таможенной декларации, изменяется количество товаров, указанное в принятой таможенным органом временной таможенной декларации, допускается подача дополнительной временной таможенной декларации до начала перемещения товаров, декларируемых в дополнительной временной таможенной декларации.

Декларант обязан подать одну или несколько надлежащим образом заполненных полных таможенных деклараций на товары, ввезенные или вывезенные за каждый календарный месяц поставки товаров. Полная таможенная декларация должна быть подана не позднее 20-го числа месяца, следующего за календарным месяцем поставки товаров.

Для подтверждения его количества и качества используются акты о фактических поставках природного газа, составленные на основании показаний приборов учета, расположенных в местах его сдачи контрагентам, определенных условиями внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется такое перемещение.

Эти места утверждены Приказом ФТС России и Минэнерго России от 19 июля 2011 г. N 1487/292 «Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации».

На основании «статей 94», «95», «335»Таможенного кодекса Таможенного союза и «статьей 161» Федерального закона N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» осуществляется таможенный контроль природного газа, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза трубопроводным транспортом.

На основании Приказа ФТС РФ №160 от 30.01.12 «Об особенностях осуществления таможенного контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза трубопроводным транспортом» таможенные органы обязаны ежемесячно направлять в электронном виде (XML-файл) с помощью ведомственной электронной почты на электронный адрес ENERGY_FAKT@CA.CUSTOMS.RU в Центральную энергетическую таможню не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объеме природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, зафиксированном приборами учета.

Существует специальное подразделение таможни РФ «Энергетическая таможня РФ», которое предназначено для контроля заперемещением энергетических ресурсов через таможенную границу таможенного союза. Входит в систему таможенных органов РФ и подчинена непосредственно ФТС. Она Создана в 1994 г. в целях усиления контроля за нефтью, нефтепродуктами, газом и электроэнергией, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза трубопроводным транспортом и по линиям электропередач; учитывает специфику перемещения таких товаров.

Центральная энергетическая таможня обязана:совершать таможенные операции, связанные с таможенным декларированием природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, в том числе связанные с взиманием таможенных платежей, на основании сведений,содержащихся в актах о фактических поставках природного газа;проводить таможенный контроль количества и качественных характеристик природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, используя сведения, содержащиеся в таможенных документах, актах о фактических поставках природного газа, составленных на таможенной территории Таможенного союза и (или) за ее пределами, иных документах, а также показания приборов учета, установленных в местах, утвержденных Приказом ФТС России и Минэнерго России от 19 июля 2011 г. N 1487/292 ,и(или) в иных местах, определенных в соответствии со «статьей 337» Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таким образом, таможенная статистика внешней торговли РФ ведется в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли статистики взаимной торговли Таможенного союза и законодательством РФ.

.3 Методы анализа и прогноза экспорта природного газа

Для того, чтобы начать анализировать и прогнозировать динамику экспорта природного газа необходимо разобраться с методами и приемами, с помощью которых должен получится точный прогноз данных или же их анализ.

В общем, методика анализа экспортных операций включает следующие направления:определение основных этапов анализа;обоснование системы основных показателей, используемых на каждом этапе для оценки экспортных операций и факторов их изменения;выбор базы сравнения предполагаемых и фактических показателей, характеризующих экспорт;обоснование возможных управленческих решений по результатам проведенного анализа.

В составе основных этапов анализа выделяются:

анализ экспортных контрактов;

анализ влияния факторов на показатели экспорта по товарным группам и в целом по всему экспорту продукции;

анализ влияния экспорта продукции на финансовые результаты организации.

При исследовании экспортных контрактов на первом этапе проводится, во-первых, анализ экспортных цен на стадии заключения сделки, во-вторых, изучаются факторы, влияющие на изменение основных показателей: экспортной выручки и затрат, связанных с экспортом, финансовых результатов и рентабельности продукции.

На втором этапе изучается влияние факторов на перечисленные выше показатели экспорта, рассчитанные по товарным группам.

И наконец, на третьем этапе исследуется влияние экспорта продукции на финансовые результаты организации в целом, в том числе в раз­резе основных факторов.

Каждый этап заканчивается принятием соответствующих управленческих решений по результатам анализа.

Проведенный в таком объеме и последовательности анализ позволяет:

на стадии заключения контракта выбрать наиболее предпочтительный для экспортера контракт или вариант контракта, что требует оценки эффективности ожидаемых и фактических показателей, характеризующих экспорт продукции;

осуществлять контроль выполнения контрактов и их эффективности путем сопоставления фактических показателей с ожидаемыми (планируемыми) их значениями, определяемыми при за­ключении контрактов, а также определить влияние основных факторов на полученные отклонения;

определить влияние факторов на основные показатели экспорта по группам продукции;

определить влияние экспорта на финансовые результаты организации;

подготовить варианты управленческих решений для заключения контракта, принятия, уточнения и последующей корректировки текущих планов и составления планов внешнеэкономической деятельности в части экспорта продукции на следующий год.

Рассмотрев методологические особенности анализа данных, теперь необходимо перейти методам прогнозирования экспорта природного газа.

Прогнозирование - это ключевой момент при принятии управленческих решений. Конечная эффективность любого решения зависит от последовательности событий, возникающих после принятия решения. Отличие упреждающей модели управления от существующих моделей - это ее ориентация на внешнее окружение и способность уловить возникающие в нем тенденции, а для этого нужен прогнозно-аналитический блок.

Что касается метода прогнозирования то это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза.

К наиболее распространенным методам прогнозирования относятся: экспертное прогнозирование, технологическое прогнозирование, нормативное прогнозирование, метод сценариев.

Результаты моделирования и прогнозирования используются при подготовке информационной базы для обоснования плана. Исходная информация для прогнозирования формируется в процессе анализа, который служит основой для подготовки плановых документов. В отличие от прогноза, план опирается на уже имеющийся анализ объективных факторов воспроизводства на начальную дату и влияющих на развитие и функционирование объекта управления в течение всего периода, на который рассчитан план. В современных условиях наблюдается тенденция совмещения функций прогнозирования и планирования, приближение плана к документу типа «план-прогноз».

Так как прогнозирование является отдельной наукой, то целесообразно (по мере возможности) использование нескольких методов прогнозирования при решении какой-либо проблемы. Это повысит качество прогноза и позволит определить «подводные камни», которые могут быть незамечены при использовании только одного метода.

Также необходимо соотносить полученный прогноз с прецедентами в решении данной проблемы, если такие имели место при похожих условиях функционирования аналогичной организации (конкурента). И при определенной корректировке, в соответствии с этим прецедентом, принимать решения.

Что касается экспорта природного газа, то здесь целесообразно применение экспертного метода прогнозирования.С помощью этого метода прогнозирования может быть решена большая часть проблем, возникающих при разработке прогнозов. В экспертном прогнозировании существует несколько основных этапов:

Подготовка к разработке прогноза;

Анализ ретроспективной информации, внутренних и внешних условий;

Определение наиболее вероятных вариантов развития внутренних и внешних условий;

Проведение экспертизы;

Разработка альтернативных вариантов;

Априорная и апостериорная оценка качества прогноза;

Контроль хода реализации прогноза и корректировка прогноза.

Глава 2. Анализ и прогноз экспорта природного газа за 2010-2013 гг.

2.1 Анализ динамики экспорта природного газа

Географическая структура внешней торговли представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье).

Рис. 1. Товарная структура экспорта топливно-энергетических товаров РФ со всеми странами(тысяч долларов США).

На рис.1. представлены данные экспорта топливно-энергетических товаров РФ со всеми странами за последние 3 года. На данном рисунке представлено увеличение экспорта товаров с каждым последующим годом. Что касается торговли со странами СНГ, то здесь в 2013 году ожидается спад объема экспорта топливно-энергетических товаров из РФ. Но снижение становится не значительным и не опускается ниже показателей 2011 года.При этом среди товаров топливно-энергетического комплекса в 2013 году возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежьяприродного газана 22,5%

Среди стран, крупнейшим внешнеторговым партнером страны остается Китай, на который приходится 10,5% всей торговли. Далее следуют Нидерланды (9,9%) и Германия (8,8%). В 2011 году с Германией Россия торговала больше, чем с Нидерландами. Наибольшими темпами объем торговли в прошлом году вырос со Швейцарией (на 66,3%) и ЮАР (на 53,7%). Сильнее всего сократилась торговля с Ираном (на 38%), Папуа-Новой Гвинеей (на 34,8%) и Перу (на 34,4%).

В общем, объем экспорта со странами дальнего зарубежья в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, увеличился с 317831429,6 тысяч долларов США до 330796179,3. А в 2013 объем экспорта по сравнению с 2012 годом увеличился до 341196032,2тысяч долларов США.

Что касается стран СНГ, то здесь объем экспорта в 2012, по сравнению с 2011 годом, увеличился с22866042,4 тысяч долларов США до 43761478,2тысяч долларов США. А в 2013 объем экспорта по сравнению с 2012 годом снизился и составил 35638624,6тысяч долларов США.

Таблица 1.

Товарная структура экспорта за 2010-2013г.г.

Наименование

Страны дальнего зарубежья

Страны СНГ

2010

2011

2012

2013

2010

2011

2012

2013

Топливно - энергетические товары

70,6

72,7

73,0

74,5

54,0

55,3

54,2

47,0

Источник: данные ФТС РФ, без учета взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан

В таблице 1. представлена доля экспорта топливно-энергетических товаров РФ в соответствии с другими товарами в страны дальнего зарубежья и страны СНГ за 4 последних года. Изучив таблицу можно увидеть, что доля экспорта топливно-энергетических товаров из РФ с 2010 года по 2013 год увеличилась на 3,9 %.

В общем экспорт России в январе-декабре 2013 года сохранился на уровне прошлого года и составил 526,4 млрд.долларов США.В объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-декабре 2013 года приходилось 86,0%, на долю стран СНГ - 13,9%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья керосина в 10,8 раза, топлив жидких - на 86,2 %, бензина автомобильного - на 52,0%, газа природного - на 22,5%, угля каменного - на 7,4%, кокса - на 5,7%. Объемы экспорта нефти сырой снизились на 1,7%.

Экспорт природного газа в зарубежные страны и страны СНГ представлено на рисунке 2.

Рис.2. Экспорт Российской Федерации природного газа в объемах вывоза за 2010-2013 годы

Как видно из диаграммы, поставки обычного природного газа в страны дальнего зарубежья и СНГ увеличились. Диаграмма, представленная выше отображает стабильное увеличение экспорта природного газа с 2010 по 2013 год. Что касается сжиженного природного газа, то поставки в 2011и 2012 году ниже, чем в 2010. Это было связано тем, что спрос на газ упал из-за экономических проблем в Европе и роста спроса на уголь. Однако в 2013 году поставки сжиженного природного газа увеличились и превзошли цифры 2010 года.

В 2013 году в страны дальнего зарубежья было направлено 70 % физического объёма экспорта, в страны СНГ - 30 %. Средняя экспортная цена на газ составила $342 за тысячу м3.

Рис.3. Экспорт Российской Федерации природного газа в объемах денежных поступлений за 2010-2013 годы

На рис.3 показаны данные отображающие экспорт Российской Федерации природного газа в объемах денежных поступлений за 2010-2013 годы. На диаграмме видно, что экспорт как обычного, так и сжиженного природного газа увеличивается каждый год. Денежные средства от поставок экспорта обычного природного газа очень быстро увеличиваются. И к концу 2014 года могут достигнуть около 70000 млн.долл.США.Сейчас на внутреннем рынке усиливается конкуренция со стороны Новатэк и других независимых компаний, а потребители из Европы могут предпочесть поставки газа из Катара. Кроме того, на европейский рынок может выйти и Иран - ведется строительство газопровода, который соединит Исламскую республику, Ирак и Сирию.

Таким образом, в географии российской внешней торговли превалируют страны дальнего зарубежья, их доля во внешнеторговом обороте страны доходит почти до 80%. В сравнении с ними удельный вес стран СНГ невелик и составляет всего 22,2% ее внешнего товарооборота.

В экспортных операциях России с дальним зарубежьем доминируют промышленно развитые страны (67% российского экспорта), которые и являются основными потребителями ее топливно-энергетических товаров. Этому благоприятствуют географическая близость и связанные с этим низкие затраты на транспортировку товаров, развитая сесть наземных путей сообщения (трубопроводы для поставки российской нефти и газа, железнодорожные и шоссейные магистрали), наличие морских выходов в Зарубежную Европу и др.

Крупнейшими внешнеторговыми партнерами России среди западноевропейских стран являются Германия, Италия, Нидерланды, Финляндия, Великобритания, Франция.

Основой российского экспорта в страны дальнего зарубежья, как и прежде, являются топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил в 2013 - 74,5%. За прошлый год он, хоть и незначительно, но вырос (в 2012 году было 73%).

В страны СНГ Россия также поставляет, в основном, товары топливно-энергетического комплекса. Их доля составляет 47% всего экспорта.

Экспорт газа на текущий момент является основным из источников валютных поступлений в казну государства.

.2 Прогнозирование экспорта природного газа

В соответствии с выбранными этапами, прогноз экспорта природного газа необходимо начать с анализа ретроспективной информации. Эта информация в первую очередь отобразит нам общую картину развития экспорта природного газа.

Природный газ, который выбрасывает на 60 процентов меньше СО2, чем уголь является наиболее выгодным для его использования. Таким образом, он обгонит уголь и займет второе место после нефти в энергобалансе. Спрос на природный газ возрастет более чем на 60 процентов до 2040 года. Особенно спрос будет расти в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Там спрос как ожидается устроиться в течение следующих 30 лет.Несмотря на то, что сегодня в Европе наблюдается кратковременный избыток газа, природный газ будет играть все более важную роль в структуре энергетики Европы. 15 декабря 2011 Европейская комиссия официально утвердила «Энергетическую карту 2050», которая является основой для долгосрочного развития энергетической структуры Европы. Согласно карте, «газ станет необходимой составляющей для преобразования энергетической системы». Европейская комиссия признает, что «замена угля (или нефти) газом в краткосрочной или среднесрочной перспективе могла бы помочь снизить выбросы в атмосферу к 2030-2035 гг.».

К 2030 году доля газа, поставляемого по газопроводу «Северный поток», составит около 11% от общего объема импорта природного газа в Евросоюз. Новая энергетическая инфраструктура будет способствовать укреплению энергетической безопасности ЕС за счет диверсификации маршрутов и обеспечения Европе прямого доступу к ресурсам крупнейшего поставщика природного газа в мире. Для России «Северный поток» означает прямой выход на стратегические рынки ЕС.

Некоторые эксперты долгое время полагали, что «Северный поток» не будет заполнен полностью, так как спрос на российский газ в Европе падает. Первая нитка газопровода почти год была загружена меньше, чем на треть.

Первые поставки газа по «Южному потоку» запланированы на конец 2015 года, а на полную мощность газопровод выйдет к 2019 году. По проекту «Газпрома» пропускная мощность трубопровода составит 63 млрд. кубометров газа, это больше мощности «Северного потока».

Спрос на российский газ в Европе пока действительно снижается, но это временно. Спрос скоро вернется.

Спрос на газ падает из-за экономических проблем в Европе и роста спроса на уголь. Популярность угля в Европе растет из-за того, что его вытеснил с американского рынка (в Америке самые большие запасы угля в мире - 237 млрд. тонн, по данным на конец 2011 года), дешевый газ. В 2011 году цена на природный газ в США была в 2,5 раза меньше, чем цена на газ для Европы. В Азии газ стоит почти в шесть раз дороже, чем в Америке.

Когда «Газпром» задумывал строительство «Южного потока» (пять лет назад), о США, как об экспортере газа, не говорил никто.Угроза сланцевой революции (ожидается, что к 2020-м годам США станет экспортером сланцевого газа), которую в России кроме «Газпрома» уже признали все, включая президента Владимира Путина, станет неактуальной после 2025 года, известные запасы сланца в США истощатся к этому времени.По прогнозам, в Китае сланца в 13 раз больше, чем в США. Однако даже если прогнозы и подтвердятся, то добывать его, по мнению многих специалистов, не будут из-за отсутствия опыта и дороговизны работ. В «Газпроме» также полагают, что после 2020-го года объем ежегодно потребляемого европейскими государствами газа превысит 700 млрд.кубометров газа. Сейчас «Газпром» на треть обеспечивает европейский газовый импорт.Согласно прогнозуМеждународного энергетического агентства (МЭА), общий объем производства газа в России поднимется примерно до 785 млрд.куб.м. в 2035 году, что более чем на 20 процентов выше уровня 2010 года, но ниже уровня, предусмотренного в энергетической политике России или прогнозах компании.

При прогнозе экспорта природного газа, необходимо также отметить и учесть ситуацию в связи с политическим кризисом на Украине. Политический кризис, вызванный в ноябре 2013 года решением украинского правительства приостановить процесс подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Это решение привело к массовой акции протеста в центре Киева, а также в других городах Украины, получившей в социальных сетях и СМИ название «Евромайдан» по аналогии с событиями 2004 г. И 1 марта 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин внёс в Совет Федерации РФ обращение «Об использовании войск Российской Федерации на территории Украины».

Так вот в настоящее время Россия является основным поставщиком природного газа на Украину.Действующие газовые контракты до 2019 года были заключены в 2009 году тогдашним премьер-министром Юлией Тимошенко. Так как18 марта полуостров Крым, ранее входивший в состав Украины, вошёл в состав России, то пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, чтопосле присоединения Крыма к России такого понятия, как скидка на газ для Украины за базирование Черноморского флота, больше не существует. Фактический премьер-министр Украины Арсений Яценюк 21 марта заявил, что Украина является полностью энергетически зависимой от России, и отказаться от её газа Украине сейчас невозможно. По его словам, Украине придётся покупать газ у России даже по цене $500, если такая цена будет установлена.С 1 апреля «Газпром» увеличил цену на российский газ для Украины до $385,5 за тысячу м3. Дмитрий Медведев так же заявил, чтоцена на природный газ для Украины в дальнейшем будет устанавливаться без применения каких-либо скидок и преференций. После отмены льгот цена на газ для Украины с апреля составляет $485 за тысячу м3.

Прогноз, который представлен Газпромом до 2030 года, показывает, как экспорт природного газа в дальнейшем будет увеличиваться. И подтверждением выполнения этого прогноза является в первую очередь динамика экспорта природного газа за предыдущие годы. Динамика экспорта природного газа в свою очередь в приведенных ранее диаграммах отображает стабильное увеличение вывоза природного газа из России, как в страны Дальнего Зарубежья, так и в страны СНГ. Необходимо при этом отметить также, что с увеличением экспорта природного газа увеличивается также доля топливно-энергетических ресурсов во внешнеторговом обороте РФ. С одной стороны увеличение доли топливно-энергетических во внешнеторговом обороте может создать зависимость РФ от экспорта данной отрасли, но с другой стороны предполагается, что экспортприродного газа будет играть все более важную роль в структуре энергетики Европы, а также в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Глава 3. Проблемы статистического учета экспорта природного газа в Россию

3.1 Проблемы экспорта природного газа и пути их решения

Несмотря на лидирующие позиции Росси в добыче и экспорте природного газа, проблемы из этой отрасли никуда не делись.

Россия на мировом рынке является одним из главных экспортеров природного газа, поэтому у нашей страны есть возможность укреплять, уже существующие, и развивать новые внешние экономические связи с другими странами на основе экспорта газа. Главные импортеры российского газа - страны Европы и АТР (Япония, Южная Корея и Тайвань).

Однако в начале 2013 г. продолжилась начавшаяся в 2012 г. тенденция снижения стоимостных и физических объемов экспорта природного газа России. Сложившаяся ситуация стала следствием действия ряда средне- и долгосрочных факторов. Ожидаемое доминирование поставок российского газа в Европу, беспокоит Евросоюз, ввиду увеличения степени зависимости европейских стран от энергоснабжения со стороны России. Поэтому, вопросам безопасности поставок уделяется особое внимание. Значение безопасности поставок усилилось после конфликтов между Украиной и Россией, имевших место в начале 2006 и в конце 2008 гг. Всё это заставляет правительства стран ЕС искать альтернативные варианты поставки газа из других источников (например, с Каспийского моря по Трансадриатическому газопроводу) в целях увеличения степени диверсификации поставок. Также многие страны - импортеры природного газа стали активно развивать инфраструктуру для приема СПГ, что позволит им еще больше ослабить зависимость от одного поставщика. Другим сдерживающим фактором является добыча США сланцевого газа. Заинтересованность в этом виде топлива стран Европы обусловлена желанием уменьшить потребность от российского газа. Интерес к сланцевому газу проявляют Норвегия, Великобритания, Испания, Италия. Большая часть экспорта газа России приходится на Европу, где спрос на российский газ снижается, в то время как полюс роста этого рынка в ближайшие годы - страны АТР.

Практически вся инфраструктура экспорта газа России - трубопроводы, в результате чего быстрая переориентация газовых поставок на растущий для экспортеров рынок стран АТР практически невозможна.

Проблемы, которые возникли при экспорте природного газа из РФ в ближайшее время можно решить. Для решения проблемы о невозможности доставок природного газа из РФ в страны АТР моно решить следующими стратегическими целями и задачами.

Стратегическими целями развития газовой промышленности, на данный момент, являются: экспорт газ товарная

• стабильное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ;

• развитие единой системы газоснабжения и ее расширение на восток России, усиление на этой основе интеграции регионов страны;

• обеспечение политических интересов России в Европе и сопредельных государствах, а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач:

• комплексное извлечение и использование всех ценных компонентов попутного и природного газа;

• формирование и развитие новых крупных газодобывающих районов и центров в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на полуострове Ямал и на шельфах арктических и дальневосточных морей;

• развитие газоперерабатывающей и гелиевой промышленности;

• развитие газотранспортной инфраструктуры для использования возможности освоения новых газодобывающих районов и диверсификация экспортных поставок газа.

Что касается проблемы, которая связана с событиями на Украине, то поставки природного газа в Европу ни каким образом не изменятся. И это связано с тем,что Россия является основным поставщиком природного газа на Украину. Конечно, изменились льготы по отношению к Украине, однако для России это является даже не проблемой, а плюсом.

Проблемой же, на мой взгляд, является задолженность, которая возникла у Украины по отношению к России за поставки природного газа за 2013 год.Украина имеет задолженность «Газпрому» за 2013 год (августовские поставки) в размере $2,7 млрд. Она должна была быть погашена до конца января, однако Киев этого не сделал. Украинская сторона просит о переносе платежей. Но и это не самое плохое. Хуже то, что сейчас украинская сторона просит Россию дать отсрочку даже по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам.

Энергетика сегодня становится центром мировой политики. Озабоченные проблемой энергетического обеспечения экономически развитые и могущественные в военном отношении страны принимают меры по новому переделу мировой ресурсной базы. Богатейшие энергетические ресурсы России, обеспечивающие ей практическую независимость от внешнего мира, позволяют рассчитывать на особую, прорывную роль ТЭК в возрождении страны, укреплении ее государственности и безопасности, а также в решении неотложных экономических и социальных проблем. Имеется реальная возможность на современном этапе эффективно решать задачи развития газовой промышленности, освоения месторождений Ямала, регионов Сибири и Дальнего Востока за счет перехода на новое поколение трубопроводов и широкое использование высоких технологий, чтобы существенно снизить удельные капиталовложения и затраты на добычу и транспортировку газа.

Несомненно, сейчас газовые программы должны стать приоритетными для государства. Подобная экономическая политика позволит, наконец, получать средства внутри страны для проведения структурной перестройки экономики, обеспечить развитие высокотехнологичных отраслей и снова занять достойное место среди технологически развитых стран мира.

.2 Перспективы экспорта природного газа

Перспективами развития экспорта природного газа из РФ является новое применение этой отрасли. Речь идет о новом направлении природного газа в качестве моторного топлива.

Природный газ - самое экологичное моторное топливо из всех используемых в настоящее время.

Автотранспорт, работающий на природном газе, выбрасывает в атмосферу в среднем в 5 раз меньше вредных веществ, чем автотранспорт, работающий на бензине (например, выбросы CO2 снижаются на 25%, а выбросы угарного газа - на 80%). В крупных городах, где доля транспортных средств среди всех источников загрязнения атмосферы может достигать 90%, переход на газомоторное топливо поможет снизить нагрузку на окружающую среду и, как следствие, на здоровье людей.

В качестве моторного топлива используется природный газ двух видов: компримированный (КПГ) и сжиженный (СПГ).

Целевые сегменты рынка:

КПГ - автомобильный транспорт (легковой, общественный и средний коммерческий);

СПГ - автомобильный (большегрузный дальнемагистральный), морской и железнодорожный транспорт.

Преимуществами газомоторного топлива являются:

Существенное сокращение расходов на горючее;

Минимум вредных выбросов (соответствие стандартам Евро-6);

Надежные проверенные технологии;

Обеспеченность запасами газа на десятилетия вперед.

Приоритетными направлениями развития рынка газомоторного топлива России являются:

)Создание инфраструктуры для развития рынка газомоторного топлива России: строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), криогенных автозаправочных станций, комплексов сжижения природного газа и прочих необходимых инфраструктурных объектов.

Инвестиционная программа ООО «Газпром газомоторное топливо» на 2013-2014 гг., составляет 13,8 млрд рублей. Ее основной приоритет - строительство объектов газомоторной инфраструктуры в более чем 30 субъектах Российской Федерации. Кроме этого, «Газпром» сотрудничает с нефтяными компаниями по вопросу размещения блоков заправки компримированным природным газом на действующих автозаправочных станциях.

)Консолидация инвестиционных ресурсов для развития инфраструктуры рынка газомоторного топлива России.

)Оптимизация законодательства в области газомоторного рынка и создание эффективных механизмов государственного регулирования отрасли.Перевод на газомоторное топливо потребителей в сегменте общественного, специализированного и городского грузового транспорта планируется осуществить в тесном сотрудничестве с регионами. Соглашения о расширении использования метана в качестве моторного топлива подписаны с Москвой, Санкт-Петербургом, Татарстаном, Ленинградской, Владимирской, Оренбургской и Ростовской областями, а также с Краснодарским краем.

)Расширение ассортимента автотехники и оборудования на природном газе. «Газпром» сотрудничает с крупнейшими производителями и дистрибьюторами автомобильной техники: ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «КАМАЗ», ОАО «Кировский завод», ООО «ВОЛГАБАС», ООО «Группа ГАЗ», ООО «ИвекоРуссия», ООО «МАН Трак энд Бас РУС» и ООО «СТОРК». Также подписан Меморандум с ОАО «Российские железные дороги» о сотрудничестве в области использования газомоторного топлива.

Расширение использования природного газа как топлива для автомобильного и водного транспорта стало новым направлением работы «Газпрома» на европейском рынке.

Вводимые ограничения выбросов в акватории Балтийского и Северного морей, а также требуемые стандарты к автомобильному транспорту «Евро-6» позволяют прогнозировать высокий спрос в Европе на природный газ в качестве моторного топлива. В планы «Газпрома» входит создание инфраструктуры по производству, транспортировке и распределению СПГ и КПГ как моторного топлива.

«Газпром» представлен на европейском рынке (по состоянию на 2012 г. - на рынках Германии, Чехии, Словакии) через свои дочерние компании GazpromGermaniaGmbH и Vemex. В 2012 г. количество АГНКС дочерних обществ Группы «Газпром» в этих странах увеличилось с 4 до 12, а к 2015 г. планируется довести их число до 30.

Компании Группы «Газпром» рассматривают возможности реализации проектов в сегменте газомоторного топлива и на рынках за пределами Европы. Так, в 2012 г. компания Gazprom EP International B.V. провела переговоры с компанией Petrovietnam в отношении возможной реализации проекта производства и использования КПГ на территории Вьетнама.

В сентябре 2013 г. заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Александр Медведев и управляющий директор государственной компании LNG Croatiad.o.o. МладенАнтунович подписали Дорожную карту по реализации проектов на территории Республики Хорватии, направленных на использование природного газа как моторного топлива. Документ определяет план приоритетных мероприятий по сотрудничеству «Газпрома» с транспортными компаниями и логистическими операторами Хорватии в рамках реализации пилотных проектов по газификации муниципальных автобусных парков на территории республики.

Так же необходимо отметить ситуацию экспорта природного газа в Китай. «Газпром» ведет переговоры о поставках газа в Китай около 10 лет. В прошлом году стороны договорились о заключении 30-летнего контракта на поставку до 38 млрд куб. м газа в год по восточному маршруту, через Благовещенск. Подписать контракт планировалось до конца 2013 г., затем в конце января. Но стороны так и не смогли договориться о цене. Ожидается, что контракт будет подписан во время майского визита Владимира Путина в Китай. Для этого понадобится ещё проложить газопровод - это планируется сделать к 2019-2020 годам. Экспорт в Азию может в ближайшие 20 лет подняться примерно до европейского уровня: к 2020 году до 34 миллиардов кубометров (в том числе 29 миллиардов кубов сжиженного топлива), а к 2035-му - и до 117 миллиардов кубов (из которых 79 миллиардов составит СПГ). В 2013 году с газпромовского комплекса «Сахалин-2» в Азию экспортировали 15 миллиардов кубометров СПГ.

Одним из решением избавиться от зависимости экспорта природного газа через Украину в Европу является создание Южного потока. Так вот «Южный поток» создаётся для диверсификации поставок российского природного газа в Европу и снижения зависимости поставщиков и покупателей от стран-транзитёров, в частности от Украины и Турции. «Южный поток» считается конкурентным проектом планируемого газопровода «Набукко», который должен пройти прямо в Европу южнее России и который поддерживают Евросоюз и США. Существует мнение, что появление проекта «Южный поток» связано со сложностями в реализации продолжения газопровода «Голубой поток» через Босфор на Балканы. Ожидаемая доля в российских поставках газа в Европу будет составлять 35%.Первые поставки газа запланированы на конец 2015 года.

Заключение

Газовая отрасль играет стратегическую роль в экономике России. На долю газа приходится около половины общего объема производства и внутреннего потребления энергетических ресурсов. В настоящее время в Российской Федерации доля газа в топливном балансе составляет 62%, а в европейской части - 86%. Отрасль обеспечивает порядка 10%национального ВВП, до 25% доходов государственного бюджета страны. Экспорт природного газа приносит России около 15% валютной выручки.

Россия на сегодняшний день находится на первом месте в мире по доказанным запасам газа. Свыше 70% добычи газа в стране обеспечивает ОАО «Газпром» и его дочерние общества.

В соответствии с Приказом ФТС России и Минэнерго России от 19 июля 2011 г. N 1487/292 «Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации» в обусловленных местах устанавливаются приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа.

На современном этапе развития мирового хозяйства экономическое положение любого государства определяется такими важными факторами как внутренние ресурсы страны и степень ее интеграции в мирохозяйственную систему. Рынки стран Европы объективно являются одним из важнейших традиционных направлений газового экспорта России.

Об экспортных мощностях природного газа России свидетельствуют газотранспортные системы.

В 2013 году, по сравнению с 2012 годом, поставки природного газа, как страны дальнего зарубежья, так и в страны ближнего зарубежья,сократились. Это связано с падением спроса на газ.Спрос на газ падает из-за экономических проблем в Европе и роста спроса на уголь.

В 2014 положение может стать еще более сложным, так как на внутреннем рынке усиливается конкуренция со стороны Новатэк и других независимых компаний, а потребители из Европы могут предпочесть поставки газа из Катара. Кроме того, на европейский рынок может выйти и Иран - ведется строительство газопровода, который соединит Исламскую республику, Ирак и Сирию. Но, несмотря на то, что сегодня в Европе наблюдается кратковременный избыток газа, природный газ будет играть все более важную роль в структуре энергетики Европы.

Необходимо также подчеркнуть развитие нового газомоторного топлива, который в перспективе должен также стать еще одной опорой в системе экспорта из РФ.

Список использованных источников

1.«Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010);

.Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 525 (ред. от 19.03.2013) «О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза»;

3.Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140263>

.Приказ ФТС РФ №160 от 30.01.12 «Об особенностях осуществления таможенного контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза трубопроводным транспортом»;

. Приказ ФТС России N 1487, Минэнерго России N 292 от 19.07.2011 (ред. от 25.09.2012) "Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2011 N 21711);

. Аленин В. В., Гриценко А. И., Крылов Н. А., Ступаков В. П. Нефть и газ России в XXI в.: прогноз добычи и развития сырьевой базы // МРР. 2001. № 3. С. 10-19.

.Ананенков А. Г. Сырьевая база // Экономика и ТЭК сегодня. 2006. № 1. С. 13-16.

. Волконский А. А. Использование попутного газа нефтяного газа // ЭКО. 2009. № 10. С. 130-133.

.Зубченко Л. Иностранные инвестиции. М.: Изд-во Книгодел, 2008.

.КатинкаБарыщ. Сланцевый газ и энергобезопасность Евросоюза // Нефтегазовая вертикаль. 2010. № 18. С. 1-20

. Кузнецов А. М., Савельев В. И., Бахтизина Н. В. Мировой рынок природного газа: современные тенденции и перспективы развития: Научные школы МГИМО. М., 2010.

. Мировая экономика: Учебник / Л.С. Падалкина, В.В. Клочков, С.В. Тарасова; под ред. И.П. Николаевой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011.

. Петерсен А., Катинка Б. Россия, Китай и энергетическая геополитика в Центральной Азии: Центр Европейских реформ. М., 2012.

. Спартак А. Н. Проблемы развития экспорта и формирования международной специализации России в переходный период. Внешнеэкономический комплекс России. М.: ВНИКИ, 2002. 198 с.

.Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2010г.

.Язев В. Новые ориентиры в госрегулировании развития топливно-энергетического комплекса // Российский экономический журнал. 2004. № 2. С. 1-30.

.Россия в цифрах: Статистический сборник - М.: Статистика России,2013.

. Данные ФТС РФ и Росстата без учета взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан / 2013.URL:www.customs.ru

.Статья "Старт строительству "Южного потока": кому нужен газ» / 2014.URL:www. http://lenta.ru/

. Статья «Газ как топливо» / 2014.URL:www. http:// pro-gas.ru.

. Статья «Северный поток» и «Южный поток» укрепляют связи между Россией и Европой 2014.URL:www. http:// gazprom.ru/

• Анализ экспортных и импортных операций
• Анализ экспорта и импорта газа
• Энергодиалог Россия-ЕС
• Экспортный контроль в Российской Федерации и за рубежом
• Экспортная деятельность