Главная » Экономика |
Содержание ВВЕДЕНИЕ Список использованной литературы ВВЕДЕНИЕ Темпы и качество экономического роста, социальная и политическая ситуация в Украине и других странах с переходными экономиками в значительной степени формируется под воздействием процессов на рынке труда. Переход к рыночной экономике заострил социально-экономические проблемы занятости и безработицы, добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой социально-экономической системы и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. С возникновением рынка труда кардинально изменился подход к трудовой деятельности людей. Формирование экономической системы, основанной на рыночных отношениях, неизбежно сопровождается появлением различных форм собственности, реструктуризацией занятости, образованием новых сфер приложения труда, высвобождением избыточной рабочей силы, обострением проблемы использования трудовых ресурсов, проблемы занятости. На динамику занятости населения существенное влияние оказывают рыночные преобразования: активная трансформация форм собственности, формирование взаимосвязи между рынками труда и капитала. В связи с этим особую актуальность приобретает исследование закономерностей формирования и функционирования рынка труда в переходной экономике. ГЛАВА 1. Рынок труда: сущность, структура и формы 1.1. Рынок труда в системе рыночных отношений В экономической структуре рыночного хозяйства рынок труда занимает особое место благодаря обращению на нем специфического товара - рабочей силы, который не имеет аналогов в многообразном мире товаров, а само движение этого товара на рынке труда сопряжено с рядом социально-экономических особенностей. Большинство экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, прямо или косвенно, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства. Именно на рынке труда происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость. Рынок труда – наиболее сложный элемент рыночной экономики. На рынке труда определяются условия найма рабочей силы, труда, гарантии занятости, отражаются основные тенденции в динамике занятости и получает оценку стоимость рабочей силы. «Рынок труда можно определить как систему социально – экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения». [ 5,с.131]. Таким образом, рынок труда выполняет следующие основные функции: 1.2. Структура рынка труда Структура (строение) рынка труда может быть раскрыта по разным признакам в зависимости от целей анализа. В данном пункте мы рассмотрим строение рынка труда, исходя из минимума компонентов, необходимых для возникновения и функционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле. По выбранному нами критерию можно выделить следующие компоненты: Наемные работники Работодатели Государство Профсоюзы Организации работодателей
Схема №1: Взаимодействие субъектов рынка труда Анализ данных по безработице экономически активного населения Украины показывает, что, начиная с 2000 года, уровень безработицы плавно снижался вплоть до 2008 года, когда, в связи с финансовым кризисом, он резко вырос. Согласно официальным статистическим данным, в 2010 году наблюдалось плавное снижение уровня безработицы экономически активного населения страны. [11] Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров. Она представляет собой сеть фондов, центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы и т.д. 1.3. Конкуренция на рынке труда В силу сложности структурно-функциональной организации труда всегда существует определенное несоответствие между рабочими местами и трудовыми ресурсами. Часть рабочих мест, требующих для своего обеспечения очень высокой квалификации, остается незанятой, а часть лиц, не имеющих специальной подготовки, не могут найти работу. В такой ситуации возникает конкуренция не только между безработными за то, чтобы получить хоть какую-нибудь работу, но и конкуренция между высококвалифицированными работниками и специалистами за более выгодное предложение своего труда, поскольку работа на новом, временно свободном рабочем месте, требует не только высокой квалификации, но и оплачивается по более высоким тарифам. В этих условиях возрастает самоценность рабочего места и ожесточается конкуренция за предпочтительные рабочие места. Этому способствует повышение требований к качественным характеристикам работников, к умению работника включать в производственный процесс не только профессионализм, но и всю гамму свойств и качеств, присущих человеческой личности, которые функционируют и высоко ценятся в современной экономике (активность, творчество, инициативность, мобильность и т. п.) . В зависимости от сочетания форм рынка (свободной конкуренции или монополии и олигополии и др.) и денежных систем (в большей или меньшей степени это связано с развитием кредитования) различаются следующие основные модели конкуренции на рынке рабочей силы: Монопсония на рынке труда означает наличие на нем единственного покупателя трудовых ресурсов. Единственный работодатель противостоит здесь многочисленным независимым наемным рабочим. Для формирующегося российского рынка труда проблема монопсонии имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. ГЛАВА 2. Рынок труда в системе макроэкономических показателей национальной экономики Рынок труда можно классифицировать исходя из различных критериев. По территориальному признаку различают рынки труда: местный, региональный, национальный, международный (транснациональный) и мировой. Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально-квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики. Можно выделить следующие основные факторы, влияющие на формирование украинского национального рынка труда. Сфера трудовых отношений находится под воздействием государства. Практика проводимых экономических преобразований сопровождается обострением социальной напряженности. Разрабатываемые и предлагаемые правительством и органами законодательной власти меры по решению социальных проблем имеют низкую эффективность. Реализация социальных программ усиливает финансовую несостоятельность государства, служит поводом для очередного ужесточения налогообложения, в результате чего проблемы жизненного уровня населения обостряются еще больше. В связи с этим неизбежно снижается эффективность политики занятости, несмотря на попытки институциональной организации рынка труда по лучшим зарубежным образцам. Второй силой, влияющей на сферу труда, стала либерализация отношений собственности, обусловившая формирование частного сектора. Развитие предпринимательства, малого бизнеса и их влияние на занятость важны не только с позиции снижения уровня безработицы. Формируются новые типы работодателя и работника, трансформируются трудовые ценности, меняется значимость места работы в жизни работника, усиливается роль его индивидуальных конкурентноспособных качеств. В соответствии с этим возрастает значение третьей силы, оказывающей воздействие на состояние сферы труда, – экономической активности населения, базирующейся на жизненных ориентациях граждан и отражающей уровень и характер их социально-экономической адаптации. Исследуя экономическую активность и занятость населения Украины, можно отметить их медленный рост, вплоть до 2008 года, а затем резкий спад, вызванный мировым экономическим кризисом.[11]
Также нельзя не отметить высокую степень влияния национального фактора на формирование украинского рынка труда. Исторически сложившийся украинский менталитет, ориентированный на государственный патернализм в условиях широко распространенного администрирования и регламентирования, деформации в оплате труда работников привели к утрате стимулов трудовой активности и инициативы, одновременно снизив адаптационные способности работников. Безработица в Украине сопряжена с болезненной ломкой стереотипов, нередко приводящих индивида к жизненной драме. [8, c.102-113] . Одной из принципиальных особенностей современного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек. Увеличивается количество предприятий с коллективной формой собственности. Практика показывает, что на таких предприятиях выше показатели качества продукции и производительности труда, они успешнее в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов.[6] Для современного рынка труда не характерно авантюрно – эксплуатационное, сиюминутно-потребительское отношение к человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми процветающими корпорациями принцип: «прежде чем с человека спрашивать, ему многое нужно дать». И потому современный рынок труда имеет разветвлённую инфраструктуру. Он опирается на организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи и т.д. В будущем изменение экономической обстановки во всём мире качественно изменит рынок труда. К такому выводу пришли эксперты аналитического бюро The Economist Intelligence Unit, опросившие 1650 гендиректоров крупных международных компаний. В 2020 году компании будут, как никогда, ценить в работниках интеллект, способность творить и уживаться в коллективе, пишет газета «Ведомости»[7]. В докладе «Тенденции в экономике, индустрии и корпоративной жизни. Прогноз на 2020 год» описано пять экономических тенденций, которые, по мнению мирового топ-менеджмента, будет определять работу компаний, а значит, и влиять на спрос на трудовые ресурсы. Итак, до 2020 года на рынок труда будут влиять следующие факторы. Первое - глобализация и перераспределение экономической мощи в сторону азиатских стран, прежде всего Индии и Китая. Второе - демографические сдвиги всего мирового населения и качественное изменение трудовых ресурсов. Средний возраст работников станет больше, а женщины смогут играть в экономической жизни большую роль. Третье - рост и атомизация подразделений компаний. В условиях, когда подразделения в рамках одной компании приобретают больше независимости, для налаживания эффективного взаимодействия необходимы будут умение договариваться, готовность к компромиссам. Четвертое - товары и услуги станут более персонализированными. Значит, при работе с клиентами и разработке новых товаров компании должны будут проявлять известную гибкость и готовность постоянно совершенствоваться. Пятое - наибольшая добавленная стоимость будет достигаться за счет интеллектуальной, а не материальной составляющей. Значит, любая работа потребует больших затрат творческих сил. Креативность станет более важной, чем умение следовать установленным правилам. В соответствии с этими тенденциями и будут в ближайшее время преобразовываться компании. Как прогнозируют эксперты, выжить в конкурентной борьбе смогут только те компании, персонал которых будет адаптирован к новым условиям. Украинские эксперты готовы согласиться с мировыми оценками. По мнению специалистов, в украинских компаниях, которые в девяностые годы прошли этап завоевания рынков и активной экспансии, ценились агрессивность, амбициозность и инициатива менеджеров. Сейчас же компании стремятся упорядочить свою структуру, повысить эффективность работы, поэтому от менеджеров требуется умение ставить цели и постепенно идти к их достижению. Психологический портрет кандидата уже сегодня для многих компаний не менее важен, чем профессиональные навыки. Не менее важным в будущем будет образовательный и интеллектуальный уровень работников. Если сейчас сотрудники на низовых должностях или производстве не обязаны понимать процессы, протекающие в компании, то, по мнению экспертов, в будущем это будет обязательным условием.
Американский писатель Эрнест Хемингуэй в романе "По ком звонит колокол" высказал выстраданную им мысль: смерть каждого человека - это потеря для всего человечества. Действительно, в современном мире все взаимосвязано. На пороге ХХI века люди подошли к знаменательному историческому рубежу - на новых основах создается всемирное хозяйство. Коммунистическая цивилизация покинула историческую арену. Экономической основой современного всемирного хозяйства служит интернационализация производства - развитие таких организационно-экономических связей, которые соединяют производство одних стран с потреблением его результатов в других странах. ГЛАВА 3. Рынок труда в Украине Процесс глобализации вносит в сферу труда и занятости свои коррективы: в рамках открытой глобальной экономики оказывается всё большее давление на традиционные отрасли, заставляющее их сокращать экономическую активность и высвобождать рабочую силу. Структура экономик стран с переходной в недалеком прошлом имела известные недостатки: крен в сторону производства средств производства, поглощающая огромные ресурсы (в том числе и людские) военная промышленность, недоразвитость многих отраслей народного хозяйства: сельского хозяйства, лёгкой промышленности. Именно поэтому в странах с переходной экономикой без инвестиций в новые виды деятельности будет и дальше увеличиваться безработица, что в свою очередь, будет являться примером пассивных или негативных структурных изменений. Можно выделить следующие основные особенности формирования рынка труда в странах с переходной экономикой: 1. Формирование рынка труда в европейских странах с переходной экономикой в изучаемом периоде (1989-2000 гг.) протекало в сложной обстановке, обусловленной комплексом внутренних и внешних факторов политического, экономического, финансового, технологического и социального характера связанных с трудностями становления экономики рыночного типа. 2. Этот процесс проходит на фоне глобализации мировой экономики, быстрого прогресса в информационной технологии и технологии связи, изменения на финансовых рынках, использования принципиально новых стратегий бизнеса и методов управления, а также новых форм организации труда. 3. Одновременно с этим в мире ускоряется процесс дифференциации стран по уровню и типу социально-экономического развития. Причем в развитых странах мира современные тенденции в области занятости и безработицы говорят о том, что там преобладает интенсивный тип развития и социально-ориентированная рыночная экономика, а европейские страны переходного типа находятся в основном пока на разных стадиях экстенсивного типа развития. 4. Рынок труда стран с переходной экономикой находится сейчас в кризисном состоянии, что подтверждается широкими масштабами безработицы и нерациональной структурой занятости населения. Необходимо также подчеркнуть, что похвалиться эффективной занятостью и низкой безработицей на современном этапе развития не может ни одна страна мира. 5. На фоне неблагополучной ситуации в сфере занятости в мире, страны с переходной экономикой отличаются ещё и падением занятости в наукоёмких, высокотехнологичных отраслях промышленности и всё растущей дифференциацией в заработной плате у высоко- и низкоквалифицированных работников. 6. В исследуемом регионе мира происходит и резкое снижение размера доходов, ухудшение условий и качества жизни, растет бедность населения. 7. Можно выделить положительные аспекты формирования рынка труда в странах с переходной экономикой - это качественные характеристики рабочей силы, высокий уровень общего образования и профессиональной подготовки по ряду специальностей, а также такие личностные качества, как умение держать удар перед экономическими трудностями, выносливость и выдержка перед лицом испытаний бедностью и неопределённостью в будущем. 8. Учитывая уникальность ситуации, а именно то, что переход от «плана» к «рынку» совершается в мировой истории впервые, надо отдать должное и правительствам этих стран, разумным образом сочетающих и самобытность своей страны, и мировой опыт политики на рынке труда. 9. Решение политических, экономических и социальных проблем, стоящих перед странами с переходной экономикой, возможно только при эффективном развитии экономики в целом. Необходимо учитывать также, что рынок труда находится в постоянном и разнонаправленном движении и что в сфере трудовых отношений не может быть перестройки раз и навсегда, так как субъектом и объектом рынка труда является человек со всем комплексом своих профессиональных, физических, психологических и личностных качеств. 3.2. Факторы, влияющие на спрос и предложение на рынке труда Украины Спрос и предложение на рынке труда находятся в зависимости от многих факторов. Отметим наиболее важные из них. Все факторы оказывающие влияние на рынок труда можно разделить на две группы: факторы, влияющие на спрос на рынке труда и факторы, влияющие на предложение. При этом на цену рабочей силы оказывают влияния обе данной группы, т.к. цена формируется под воздействием спроса и предложения, поэтому факторы, влияющие на цену, не выделяют в отдельную группу факторов. На макроуровне на спрос (совокупный спрос) труда влияют: Экономическая конъюнктура, характеризующая состояние экономики. Если экономика находится на подъеме, то спрос на труд растет, достигая высокого уровня. Если экономика в кризисном состоянии, то спрос на труд низкий. Подобная зависимость спроса во многом обусловлена спросом на товары, производимые с помощью труда. Благоприятная экономическая конъюнктура характеризуется ростом доходов субъектов экономики и соответствующим ростом спроса на разные товары, требуя увеличения их производства. При неблагоприятной экономической конъюнктуре картина совершенно противоположная доходы падают, спрос на товары сокращается, соответственно, сокращается спрос на труд, растет безработица, сокращается рабочее время занятой части населения. На совокупный спрос. Возможность замещения труда капиталом. Высокая техническая оснащенность производства, его механизация и автоматизация ведут к сокращению спроса на труд. Преобладание в различных отраслях хозяйства ручного и не механизированного труда обусловливает высокий спрос на труд. Но влияние технического прогресса на спрос на рынке труда неоднозначно. Он может вести к сокращению спроса на труд в отраслях, где происходит механизация и автоматизация производства, но одновременно увеличивать спрос на труд в отраслях, производящих новую технику, где происходит ее обслуживание. Политика государства. Если эта политика поощряет экономический рост, то спрос на труд растет. Дефляционная политика, наоборот, сжимает спрос на труд. Социальное законодательство. Законы, направленные на сокращение рабочего дня, ограничение увольнений, способствуют поддержанию высокого спроса на труд. Поскольку спрос находится в зависимости от уровня заработной платы, то законы, ограничивающие заработную плату определенным минимумом, ведут к сокращению спроса на труд, хотя это сокращение может быть компенсировано повышенным спросом со стороны рабочего населения на товары, удовлетворение спроса на которые требует поддержания высокой занятости того же рабочего населения. На макроуровне на предложение (совокупное предложение) труда влияют: Социальная структура населения, точнее, доля в нем лиц, лишенных собственных средств производства и существования. Поскольку социальная структура населения подвижна, то изменчивым является и совокупное предложение труда. Например, разорение мелких товаропроизводителей увеличивает долю лиц, обеспечивающих предложение на рынках труда. Демографическая структура населения, прежде всего та, что определяет удельный вес лиц в трудоспособном возрасте и состоянии. Но здесь значительную роль играет социальное законодательство и состояние системы здравоохранения. Так, запрет труда детей, подростков, пенсионеров, женщин в некоторых отраслях ограничивает совокупное предложение труда. Подобным образом влияет и выплата пособий некоторым категориям неработающих. Развитая система здравоохранения способствует сохранению трудоспособности населения, в том числе в зрелом возрасте, и обеспечивает повышенное предложение совокупного труда. Соотношение между уровнем заработной платы и доходами от самостоятельного занятия бизнесом. Высокий уровень заработной платы способствует росту предложения. Более высокие доходы от индивидуальной трудовой деятельности и занятия мелким бизнесом ограничивают совокупное предложение труда.
Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве Украины является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Говоря о социальной политике государства, мы подразумеваем действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так можно определить социальную политику в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые “стартовые условия” для граждан страны. Как известно, Украина в соответствии с Конституцией в 1996 г., провозгласила себя социальным государством, то есть таким, в котором создаются условия для достижения высокого материального благосостояния граждан, внедрения действенной системы социальной защиты для всех без исключения членов общества, для свободного и всестороннего развития, а также максимально возможные шансы для самореализации, сохраняя тем самым стабильность в обществе. Современная социальная стратегия включает борьбу с бедностью, чрезмерной дифференциацией, демографическим и иными системными кризисами. Признавая приоритетную значимость этих стратегических проблем, важно найти подходы к тактике их решения по основным направлениям получения доходов. В Украине осуществляются меры по улучшению материального положения населения за счет повышения мотивации к работе как основного источника доходов; проведение активной политики занятости; создание благоприятных условий для демографического воспроизведения населения, реформирование пенсионного обеспечения и социального страхования, социальной помощи, адресной помощи малообеспеченным слоям населения, социальной защиты граждан, которые потерпели вследствие Чернобыльской катастрофы. Можно выделить основные направления социальной политики в Украине: 1) повышение благосостояния за счет личного трудового вклада, предпринимательства и деловой активности; 2) предоставление соответствующей помощи по безработице, сохранение рабочих мест, профессиональная переподготовка лиц, которые потеряли работу; 3) проведение основательной пенсионной реформы, которая будет обеспечивать справедливую систему пенсионных выплат с учетом трудового вклада лица; 4) предоставление адресной помощи нуждающимся в денежной и натуральной формах; содействие всесторонней государственной защите интеллектуального потенциала общества, его эффективному использованию и приумножению; 5) предотвращение коммерциализации, обеспечение стабильного финансирования и государственной поддержки развития духовной сферы, образования, науки и культуры; широкая поддержка семьи, материнства и детства; 6)проведение активной экологической политики. Скачать архив (72.6 Kb) Схожие материалы: |
Всего комментариев: 0 | |