| Главная » Экономика |
|
Содержание Введение 1. Сущность глобальных проблем и причины их возникновения 1.1 Понятие и основные черты глобальных проблем 1.2 Классификация глобальных проблем 1.3 Причины возникновения глобальных проблем 2. Современные глобальные экономические проблемы 2.1 Проблемы нищеты и занятости населения 2.2 Проблема дифференциации доходов 2.3 Демографическая и продовольственная проблемы 3. Глобальные экономические проблемы и российская экономика 3.1 Основные проблемы и тенденции развития экономики России 3.2 Взаимозависимый характер глобальных проблем. Пути решения Выводы Список литературы: Введение На современном этапе развития цивилизации, как никогда остро, встали вопросы, без решения которых невозможно дальнейшее поступательное движение человечества по пути экономического прогресса. Несмотря на то, что экономика является лишь частью общечеловеческой деятельности, от ее развития в XXI в. в большей мере зависят проблемы безопасности и сохранения мира, природной среды и среды обитания человека, а также моральные, религиозные и философские ценности. Во второй половине XX в. глобальные проблемы особенно существенно воздействуют на структуру национального и мирового хозяйства. Поскольку глобальные проблемы - результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры и т.д., их нельзя объяснить с позиции лишь какой-либо одной науки. В ряду глобальных проблем чаще всего фигурируют проблемы мира и разоружения, экологическая, демографическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, использования ресурсов Мирового океана, освоения космического пространства и некоторые другие. Внимательный взгляд на них позволяет заметить, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны, в частности, энергетическая и сырьевая проблемы соотносятся с экологической, экологическая -- с демографической, демографическая -- с продовольственной и т.д. Поэтому анализ этих проблем, не говоря уже о поисках путей их решения, представляет собой сложную научную задачу. Подходы к анализу причин возникновения самого круга этих проблем, последствий и путей их разрешения постоянно видоизменяются. Таким образом, глобальные проблемы затрагивают самые разные стороны жизни человеческого общества: мировую политику и экономику, межгосударственные и межнациональные отношения, космические и мировые условия существования людей, массовое сознание людей. Глобальные проблемы очень сложны и остры. Поэтому они находятся в центре внимания политических и общественных деятелей, литераторов и ученых - социологов, юристов, географов, медиков, физиков. Вместе с тем у этих проблем есть и ярко выраженный экономический аспект. В данной работе будут рассмотрены основные глобальные проблемы мирового хозяйства, причины их возникновения, факторы развития и пр. Таким образом, цель курсовой работы состоит во всестороннем изучении глобальных проблем мировой экономики, с более подробным анализом социально-экономических проблем. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: . Изучить теоретические основы выбранной темы: понятие глобальных проблем в целом, их черты, причины возникновения и развития. Дать их классификацию. . Провести анализ проявления глобальных социально-экономических проблем в современном мире (различные регионы мира: индустриально развитые, развивающиеся, и развитые страны), а так же в экономике Российской Федерации. . Изучить подходы к решению глобальных социально-экономических проблем. Предмет исследования - мировое хозяйство, а объект - глобальные проблемы экономики. В курсовой работе применялись следующие научные приемы: анализ, сравнение, балансовый метод, экономико-статистические и математические методы. Информационной базой работы явились фактические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, нормативные документы зарубежных стран и Российской Федерации, имеющие отношение к регулированию глобальных проблем мировой экономики. 1. глобальный проблема мировой Учитывая постоянный непрекращающийся рост человеческих потребностей и постепенное сокращение природных ресурсов, в экономиках всех без исключения стран возникают определенные проблемы, которые с развитием человеческой цивилизации и глобализации экономики переросли в глобальные мировые. Глобализация хозяйственной деятельности привела к тому, что на механизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать проблемы, о которых мировое сообщество впервые заговорило в конце 60-х - начале 70-х гг. Эти проблемы получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин «глобалистика» как специфическое направление международных экономических исследований. [5, с.24] Значение глобальных проблем особенно возросло во второй половине ХХ в. Именно они существенно воздействуют на структуру национального и мирового хозяйства <http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/mirovaya-ekonomika.html>. Исторически мировое хозяйство как единое целое сложилось к началу ХХ в. в результате втягивания в мирохозяйственные связи большей части стран мира. К этому времени был закончен территориальный раздел мира, в мировом хозяйстве сформировалось два полюса. На одном полюсе находились промышленно развитые страны, а на другом - их колонии - аграрно-сырьевые придатки. Последние были втянуты в международное разделение труда <http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/mezhdunarodnoe-razdelenie-truda.html> задолго до становления там национальных рынков. Вовлечение этих стран в мировые хозяйственные отношения фактически произошло не в связи с потребностями их собственного развития, а явилось продуктом экспансии индустриально развитых стран. Сформировавшееся таким образом мировое хозяйство, даже после обретения независимости бывшими колониями, на долгие годы сохранило отношения центра и периферии. Вот откуда берут начало нынешние глобальные проблемы и противоречия. Судя по многим признакам, в XXI в. мир вступил в период заметного осложнения ситуации в экономике. В первую очередь это относится к группе высокоразвитых стран, в которых в 2001 г. был отмечен существенный экономический спад, начавшийся в области «высоких технологий», или «новой экономики», а затем распространившийся на отрасли производства, которые ныне принято называть традиционными. [7, с.43] Глобальные проблемы - это общемировые проблемы, оказывающие разрушительное воздействие на мировое хозяйство, которые могут быть решены только совместными усилиями субъектов мирового хозяйства. Все глобальные проблемы обладают рядом схожих признаков: ) носят общемировой характер, то есть затрагивают интересы всего или большинства человечества; ) угрожают человечеству серьёзным регрессом в условиях жизни и дальнейшему развитию производительных сил, а в крайнем случае - гибелью всей человеческой цивилизации; ) нуждаются в срочном и неотложном решении; ) взаимосвязаны между собой (возникновение одних проблем неизбежно влечёт за собой возникновение и развитие других); ) требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества. [10. с.44] Независимо от их приоритетности, глобальные проблемы оказывают существенное воздействие на деятельность современных зарубежных компаний, поведение на мировом рынке. Мировое сообщество предпринимает попытки решить эти проблемы. Они являются важным объектом исследований в области мировой экономики, социологии, права, биологии, географии, экологии, океанологии и др. Сейчас стала развиваться геоглобалистика, которая предлагает изучение проблем на трех последовательных уровнях - глобальном, региональном, страновом. Обострение общих для всего человечества глобальных проблем усиливает необходимость согласованных действий по их решению, совместной выработки оптимальных вариантов развития. Мировое сообщество способно решить глобальные проблемы, лишь объединив усилия и ресурсы. Поэтому возникает необходимость перестройки сложившейся системы международных отношений. [8, с.54] В мировом сообществе наблюдается тенденция к интеграции, развитию единого комплекса функционирования мировой экономики, совместному решению большинства экономических проблем, созданию единого рыночного пространства. Эта тенденция дополняется другим направлением развития - регионализацией мира, его многополярностью, которая проявляется в перераспределении значения и роли отдельных стран и групп стран в мировом хозяйстве. 1.2 Классификация глобальных проблем По своему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы, согласно принятой международными организациями классификации, делятся на три группы. Первую группу составляют проблемы, определяемые основными социально-экономическими и политическими задачами человечества. К ним относятся сохранение мира, прекращение гонки вооружений и разоружение, немилитаризация космоса, создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии стран с низкими доходами на душу населения. Вторая группа охватывает комплекс проблем, раскрывающихся в триаде «человек - общество - техника». Эти проблемы должны учитывать эффективность использования НТП в интересах гармоничного социального развития и ликвидацию негативного влияния техники на человека, рост народонаселения, утверждение прав человека в государстве, его освобождение из-под чрезмерно усилившегося контроля государственных институтов, особенно над личной свободой как важнейшей составляющей прав человека. [4, с.62] Третья группа представлена проблемами, связанными с социально-экономическими процессами и окружающей средой, т. е. проблемы отношений по линии общество - природа. Сюда входят решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем, преодоление кризиса окружающей среды, охватывающего все новые и новые районы и способного разрушить жизнь человека. На рисунке 1 представлена структура глобальных проблем мирового хозяйства. Рисунок 1. Структура глобальных проблем мирового хозяйства Классификация глобальных проблем по Ю. Гладкову: . наиболее универсальные проблемы полит. и соц-эконом. характера (предотвращение ядерной войны, обеспечение устойчивого развития мирового сообщества); . проблемы природно-экономического характера (продовольственная, экологическая); . проблемы социального характера (демографическая, дефицита демократии); . проблемы смешанного характера, ведущие к гибели людей (региональные конфликты, технологические аварии, природные катастрофы); . проблемы чисто научного характера (освоение космоса); . малые проблемы синтетического характера (бюрократизация, и т.п.). Растет количество глобальных проблем, в отдельных публикациях последних лет называется более двадцати проблем современности, однако большинство авторов выделяют четыре основные глобальные проблемы: экологическую, сохранение мира и разоружение, демографическую, топливно-сырьевую.[11, с.71] Меняются масштабы, место и роль отдельных глобальных проблем. Экологическая проблема в настоящее время вышла на первое место, хотя еще недавно ее место занимала борьба за сохранение мира и разоружения. Происходят изменения и внутри глобальных проблем: утрачивают прежнее значение некоторые их составляющие и появляются новые. Так, в проблеме борьбы за мир и разоружение основной упор стал делаться на сокращение средств массового поражения, нераспространение массового оружия, разработку и осуществление мер по конверсии военного производства; в топливно-сырьевой проблеме появилась реальная возможность исчерпываемости ряда невозобновляемых природных ресурсов, а в демографической - возникли новые задачи, связанные со значительным расширением международной миграции населения, трудовых ресурсов и т. п. Очевидно, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны. Например, острота продовольственной проблемы усугубляется опережающим ростом народонаселения по сравнению с ростом сельскохозяйственного производства во многих развивающихся странах. Для решения продовольственной проблемы необходимо использовать ресурсный потенциал промышленно развитых стран или международных организаций, разрабатывающих и осуществляющих специальные программы помощи.[6, с.102] 1.2 Причины возникновения глобальных проблем Важнейшей причиной, которая привела человечество к глобальным противоречиям, является в первую очередь накопление громадной производственной мощности. Оно оказывало давление на природу, способствовало истощению ее ресурсов. С начала века население Земли возросло в 3 раза, а объем хозяйственной деятельности - в 20. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки общественного производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо. Особое место в обострении глобальных проблем занимает научно-технический прогресс. Масштабы его воздействия на окружающую среду не имеют подобия в истории развития человечества. Природная среда насыщается не только отходами производства, но и совершенно новыми веществами производственной деятельности, которые не разлагаются под воздействием естественных процессов. Проблема загрязнения окружающей среды и утилизации отходов (особенно радиоактивных) приобрела планетарный характер.[4,с.91] Научно-технический прогресс способствовал возникновению и ряда других проблем, затрагивающих интересы всей цивилизации: обуздания гонки вооружения, освоение космоса и Мирового океана и др. Объективной предпосылкой возникновения глобальных проблем является интернационализация хозяйственной деятельности. Всемирное развитие труда привело к взаимосвязанности всех государств. Масштабы и степень вовлечения различных стран и народов в мирохозяйственные связи приобрели небывалые размеры, что способствовало перерастанию локальных, специфических проблем развития стран и регионов в разряд глобальных. Все это говорит о наличии объективных причин появления в современном мире таких проблем, которые затрагивают интересы всех стран. Появляются противоречия глобального масштаба, затрагивающие основы существования жизни на земле. Огромное неравенство в распределении богатств в сегодняшнем мире, жалкие условия, в которых проживает более миллиарда человек, распространенность межнациональных конфликтов в некоторых регионах мира и быстрое ухудшение природной среды - все эти факторы в своей совокупности делают нынешнюю модель развития неустойчивой.[2, с.110] Возрастающая глобализация мировой экономики <http://www.grandars.ru/college/sociologiya/globalizaciya.html>, революция в средствах транспорта и связи, информации, сделали картину мира более динамичной и доступной для каждого человека. В современных условиях глобальная тенденция демократизации действительно создает возможности построения свободного общества на макроуровне с жесткой детерминированностью производственных отношений на микроуровне, направленных на максимизацию получения прибыли. Богатство все в большей степени концентрируется в руках меньшинства, а нищета становится уделом большей части человечества. Западные страны стремятся установить глобальный характер международных экономических отношений, пытаются возместить нарушенное мировое равновесие, установив единую глобальную экономическую систему, называя это переходом социалистических стран от плановой к рыночной экономике. Менее чем за двадцать лет была уничтожена мировая социалистическая система, произошел демонтаж промышленного производства и крупного сельскохозяйственного производства (АПК), за счет чего был существенно снижен уровень загрязнения окружающей среды <http://www.grandars.ru/shkola/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti/zagryaznenie-okruzhayushchey-sredy.html>, почти во всех бывших социалистических странах, снижены темпы прироста населения. В России и странах СНГ было разрушено плоскостное развитие экономического пространства, и сейчас хорошо еще, если эти страны развиваются на линейном, а не на точечном уровне экономического пространства (исключая Москву и ближнее Подмосковье). Поэтому Россия в настоящее время представляет собой низкоструктурированную рыночную экономику (сырьевой придаток), которая именно на этом основании и может быть интегрирована в мировую экономику.[5, с.78] Промышленно развитые страны заняты созданием информационно-коммуникационного общества со сверхмобильной разветвленной торгово-финансовой структурой, функционированием и развитием которой управляет капитал знаний и интеллекта, т. е. они в полной мере используют возможности объема экономического пространства. Доходность деятельности в объеме экономического пространства в сотни и тысячи раз выше доходности деятельности в точечном экономическом пространстве. Метод пространственного позиционирования обнажает негативные последствия экономической политики ведущих промышленно развитых стран, ориентированных только на беспредельный рост капитала и установление физических пределов роста для большинства стран мира. 2 Важнейшая проблема мировой экономики начала ХХI в. - преодоление бедности и отсталости. В современном мире бедность и отсталость характерны прежде всего для стран с более отсталой экономикой, где проживает почти 2/3 населения Земли (рис. 1). Рисунок 1. Население, проживающее за чертой бедности. Для большинства этих стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие масштабы нищеты. Так, 1/4 населения Бразилии, 1/3 жителей Нигерии, 1/2 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 доллар в день. В результате от недоедания в мире страдает около 800 млн. человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля неграмотных среди населения старше 15 лет составляет в Бразилии 17%, в Нигерии - 43% и в Индии - 48%. Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, возможно ли вообще говорить о нормальном развитии и прогрессе человеческого общества, когда большая часть жителей планеты оказывается за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового НТП обходят стороной многие развивающиеся страны, их колоссальные по численности трудовые ресурсы мало используются, а сами эти страны в своем большинстве недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни. Было бы в высшей степени неразумно не видеть те опасности, которые проистекают из сохранения такого положения. Так, оно формирует в широком общественном сознании этих стран негативное отношение к существующему в мире порядку. Это выражается в различных идеях об ответственности развитых стран за положение в развивающихся странах, а также в требованиях перераспределения доходов в мировой экономике, некоей «уравниловки» в мировом масштабе (например, движение развивающихся стран за установление нового международного экономического порядка). Большинство экономистов сходится в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основе комплексного подхода. При таком подходе в качестве предпосылок для создания современной экономики и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости. Они осуществляются прежде всего по линии так называемой официальной помощи развитию со стороны развитых стран в виде предоставления финансовых ресурсов. Для самых бедных стран (а именно они являются главными получателями этой помощи) официальная помощь развитию составляет 3% по отношению к их ВВП, в том числе для стран тропической Африки - более 5%, хотя в расчете на каждого жителя этого региона это всего 26 долларов в год. Еще большие возможности для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные инвестиции - прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов в развивающиеся страны растет особенно быстро и является в настоящее время основой внешнего финансирования стран «третьего мира». Но эффективность всех этих финансовых потоков зачастую сводится на нет коррумпированностью и простым воровством, которые достаточно широко распространены в развивающихся странах, а также неэффективностью использования получаемых средств. Рост мирового валового продукта (МВП) прогнозируется на уровне 2,6 процента в базовом сценарии на 2012 год и 3,2 процента на 2013 год (рис.2). Рисунок 2. Мировой валовый продукт, темпы роста. Экономические проблемы во многих развитых странах являются основным фактором глобального экономического спада. Большинство развитых стран страдают от последствий глобального финансового кризиса. Рост в США, в частности, замедлился в 2011 году. Рост валового внутреннего продукта (ВВП), как ожидается, снизится и далее, в 2012 году, и даже в базовом сценарии умеренное сокращение ВВП возможно в течение части года. Страна стояла на грани дефолта по своим долговым обязательствам в августе 2011 года из-за политического тупика. Неопределенность перспектив усугубляется хрупкостью финансового сектора, в результате чего кредитование предприятий и потребителей остается вялым. Рост в еврозоне существенно замедлился с начала 2011 года, а обвал доверия, наблюдаемый по широкому спектру индикаторов, предсказывающих экономическую активность, и показателей экономических настроений, предполагает дальнейшее замедление роста и, возможно, стагнацию в конце 2011- начале 2012 года. Япония попала в новый кризис в первой половине 2011 года, вызванный в основном, но не исключительно, последствиями мартовского землетрясения. Хотя после землетрясения факторы экономического восстановления, как ожидается, поднимут рост ВВП в Японии выше потенциального, примерно до 2 процентов в год в ближайшие два года, риски неблагоприятного развития событий остаются. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, как ожидается, будут продолжать тянуть вперед мировую экономику, но их рост в 2012-2013 годах будет значительно ниже темпов, достигнутых в 2010 и 2011 годах. Хотя экономические связи между развивающимися странами укрепились, эти страны остаются уязвимыми для воздействия экономической ситуации в странах с развитой экономикой. Со второго квартала 2011 года экономический рост в большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой начал заметно замедляться. Рост в Китае и Индии, как ожидается, останется устойчивым: рост в Китае, согласно прогнозам, замедлится до менее 9 процентов в 2012-2013 годах, а рост в Индии, как ожидается, составит от 7,7 до 7,9 процента. Бразилия и Мексика испытают более заметное замедление роста. Страны с низким доходом также пережили замедление роста, хотя и незначительное. В расчете на душу населения, рост доходов замедлился с 3,8 процента в 2010 году до 3,5 процента в 2011 году, но, несмотря на глобальный спад, рост доходов в более бедных странах может остаться на этом уровне или даже чуть превысить его в 2012 году и 2013 годах. То же самое касается среднего роста в наименее развитых странах (НРС)- категории стран, специально выделяемой Организацией Объединенных Наций. Однако в большинстве из этих стран рост, как ожидается, останется ниже потенциально возможного. В ежегодном отчете Международной организации труда (МОТ) говорится, что в 2012 году уровень безработицы в мире оставался крайне высоким - незанятыми были 197,3 млн. чел. или 5,8% от общего числа людей трудоспособного возраста., при чем этот показатель вырос по сравнению с 2011 годом на 4,2 млн. чел. (рис. 3). А за период с 2007 года произошло увеличение уровня безработицы на 28,4 млн. чел., что было вызвано мировым экономическим кризисом и его последствиями. Рисунок 3. Уровень безработицы в мире. Кроме того, учитывая замедление активности, базовый прогноз МОТ предполагает дальнейшее ухудшение ситуации в 2013 году, рост глобальной безработицы в текущем году составит 6 % и произойдет дальнейшее увеличение числа безработных во всем мире на 5,1 млн. чел. На основе текущих макроэкономических прогнозов, глобальный уровень безработицы, по прогнозам, останется на отметке около 6 % по крайней мере до 2017 года. Сохраняющийся высокий уровень безработицы остается ахиллесовой пятой восстановления экономики в большинстве развитых стран. Уровень безработицы составил в среднем в развитых странах 8,6 % в 2011 году, все еще значительно выше докризисного уровня в 5,8 %, зарегистрированного в 2007 году. Во многих развитых странах реальная ситуация хуже, чем свидетельствуют данные об официальной безработице. В Соединенных Штатах, например, доля экономически активного населения устойчиво снижается с начала кризиса. Все большее число работников, остающихся без работы в течение длительного времени, перестают ее искать и больше не рассматриваются как часть рабочей силы. Около 29 % безработных в Соединенных Штатах оставались без работы более одного года, по сравнению с 10 % в 2007 году. Такая длительная продолжительность безработицы оказывает, как правило, существенное долгосрочное негативное воздействие как на лиц, которые потеряли работу, так и на экономику в целом. Квалификации безработных ухудшается соразмерно продолжительности их безработицы, что, скорее всего, приводит к снижению доходов для тех из них, которые все-таки находят новую работу в будущем. На макро уровне, чем выше доля работников, охваченных затяжной безработицей, тем сильнее ущерб для эффективности экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В развивающихся странах восстановление занятости шло гораздо быстрее, чем в развитых странах. Так уровень безработицы упал ниже докризисного уровня в большинстве развивающихся стран Азии, тогда как в большинстве стран в Латинской Америке занятость также превысила докризисные значения. Вместе с тем развивающиеся страны по-прежнему сталкиваются с серьезными проблемами из-за высокой доли работников, которые заняты неполный рабочий день, плохо оплачиваются, не имеют стабильных трудовых контрактов и доступа к социальному страхованию. Кроме того, и уровень открытой безработицы остается высоким, более чем 10 % в городах, причем положение особенно серьезно в ряде стран Африки и Западной Азии. Продолжительная безработица также увеличилась в развивающихся странах. Уровень безработицы среди молодежи (лиц в возрасте от 15 до 24 лет), как правило, выше, чем в других возрастных когортах в обычное время в большинстве стран, но во время мирового финансового кризиса и последовавшего за ним глобального спада этот разрыв непропорционально увеличился. Уровень безработицы среди молодежи, насколько позволяют судить неполные данные, увеличился с примерно 13 % в 2007 году до примерно 18 % в первом квартале 2011 года. Ситуация остается особенно острой в некоторых развитых странах. В Испании-трудно поверить- 40 % молодых работников не имеют работы. Четверть или более молодежи в Западной Азии и Северной Африке и одна пятая часть в странах с переходной экономикой являются безработными. В других развивающихся странах безработица среди молодежи также увеличилась быстрее, чем в других возрастных группах. В частности, страны Латинской Америки и Карибского бассейна, испытали значительное увеличение безработицы среди молодежи с 2008 года; правда, ситуация стала улучшаться в первой половине 2011 года. В Южной и Восточной Азии и в Африке вероятность заключения стабильных трудовых контрактов для молодых рабочих ниже. В 2011 году дефицит занятости оценивался в 64 миллиона-столько новых рабочих мест надо было создать, чтобы восстановить докризисный уровень занятости и поглотить новое пополнение, прибывшее на рынок труда. При прогнозируемом в базовом сценарии замедлении роста и при увеличении рабочей силы во всем мире глобальный дефицит занятости будет расти и дальше и достигнет 71 миллиона человек, около 17 миллионов из которых будет в развитых странах. Если экономический рост в развитых странах останется таким же слабым, как в базовом варианте прогноза, уровень занятости вернется к докризисному уровню только после 2015 года. Сохраняющийся высокий уровень безработицы сдерживает рост заработной платы и потребительского спроса, заставляет нарушать сроки выплаты ипотечной задолженности в США. В сочетании с сохраняющейся финансовой нестабильностью в развитых странах это также подавляет инвестиционный спрос и деловую уверенность и сдерживает дальнейшее восстановление экономики. 2.2 Проблема дифференциации доходов Проблема социального неравенства на протяжении всей человеческой истории никуда не исчезала и всегда оставалась головной болью для политиков, экономистов и экспертов всех без исключения стран мира. В наши дни на фоне продолжающегося глобального финансового кризиса она обострилась с новой силой. Проблема мирового неравенства доходов заключается в постоянно увеличивающемся разрыве между доходами населения не только различных стран мира, но и внутри стран. На глобальном уровне оправдывается старая поговорка: богатые становятся еще богаче, а бедные еще беднее. Отношение средних доходов богатейших стран мира к самым бедным возросла с 9 к 1 в конце девятнадцатого века до 60 к 1 к концу двадцатого. На данный момент 200 богатейших людей владеют 2,7 триллионами долларов, и это больше чем совокупное богатство 3,5 миллиардов человек, обладающих лишь 2,2 триллионами долларов. Столь огромную разницу в доходах даже представить себе сложно. Иными совами, сегодня на долю 10% самых состоятельных жителей планеты приходится 42% всего мирового богатства, в то время как 10% беднейших людей владеют менее чем 1%. При этом далеко не радужные перспективы экономики с трудом позволяют надеяться на существенное изменение ситуации в ближайшее время. Усиливается и неравенство между разными странами. На протяжении колониального периода разрыв между богатейшими и беднейшими странами увеличился <http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1999/> с соотношения 3:1 до 35:1. Отчасти это произошло благодаря тому, что европейские страны извлекли из стран «Глобального Юга» массу природных и трудовых ресурсов. Однако с тех пор (после колониального периода) разрыв лишь увеличился, достигнув соотношения почти 80:1. В Латинской Америке отношение величины доходов богатых 20 % населения к бедным составляет 16:1 (в Бразилии 25:1, в США 10:1, и 5:1 в Западной Европе). Неравенство порождает неравенство. Например, в Латинской Америке исторически сложились два класса: латифундистов и бесправных рабочих. Это породило огромное неравенство, которое затем еще более увеличилось, а политические институты закрепили такое положение. Одним из источников неравенства является предсказуемое человеческое поведение. Богатые женятся на богатых, бедные на бедных. Если бедные получили мало выгод от своего образования, то они и в образование детей вкладывают мало средств. Тем самым их дети получают худшие шансы на рынке труда. Таким образом, бедность порождает бедность во втором поколении. Процветание порождает неравенство. Рыночные реформы, которые приносят процветание, могут и не давать всем их участникам одинаковые условия. Приватизация может вести к безработице и уменьшению доходов работников госсектора. Плохая экономическая политика. Например, когда правительство не инвестирует средства в образование, что является основным источником неравенства. Когда достаточная часть населения в любой стране не получает адекватного образования, квалифицированные работники становятся редки, то работодатели конкурируют за них, предлагая все более высокую оплату труда, что подпитывает неравенство. Неравенство увеличивается отчасти благодаря неолиберальной экономической политике международных институтов (вроде Всемирного Банка, МВФ и ВТО), навязываемой на протяжении последних десятилетий развивающимся странам. Данная политика изначально создана для того, чтобы заставлять страны либерализовать рынки и держать их открытыми с целью обеспечения мультинациональным корпорациям доступа к дешевой земле, дешевым природным и трудовым ресурсам. Правительства богатых стран неустанно и торжественно повторяют о том, сколько они тратят на помощь развивающимся странам, а мультинациональные корпорации в каждом годовом отчете не единожды упоминают о своей помощи, о своей приверженности принципам «корпоративной социальной ответственности». Об этом же они неустанно повторяют, презентуя свою продукцию, умалчивая, конечно, о том, сколько они взяли у развивающихся стран. Все расходы на благотворительную помощь бедным просто меркнут в сравнении с объемом капитала, движущимся в противоположном направлении. Одна лишь практика ухода от налогообложения приносит суммарную прибыль в объеме более 900 миллиардов долларов <http://iff.gfintegrity.org/iff2012/2012report.html> в год - это деньги, которые корпорации крадут у развивающихся стран, а затем прячут их в «налоговых гаванях», центром которых является Лондон. Только на обслуживание внешнего долга развивающиеся страны выплачивают ежегодно около 600 миллиардов долларов, причем большая часть этих выплат производится в счет погашения незаконных займов, которые набрали давным-давно свергнутые диктаторы. Все эти потоки капитала и можно трактовать как прямое перекачивание денег от бедных к богатым. Фред Пирс в своей новой книге «Захватчики земли» <http://books.google.co.uk/books?id=9xmvedqHkZsC&printsec=frontcover&dq=the+land+grabbers&hl=en&sa=X&ei=uJ1dUfDAFOX80QX2z4HoBg&redir_esc=y> говорит о том, что лишь за последние десять лет корпорации из богатых стран захватили в развивающихся странах столько земли, что ее общая площадь больше всей Западной Европы. Следует также отметить, что географическое разделение на «глобальный север» и «глобальный юг» сейчас уже не столь четко выражено, как прежде. Корректнее было бы в данном случае изобразить противостояние небольшой группы частных лиц и людей, управляющих корпорациями (то есть глобальной элиты) с одной стороны и большинства населения планеты - с другой. Сейчас уже речь идет не о разделении на Запад и весь остальной мир, а о классовом разделении, существующем во всех странах мира. Тем не менее, следует признать, что институты контроля глобальной экономики (Всемирный Банк, МВФ, ВТО, а также институты, ответственные за реализацию различных соглашений о свободной торговле) монополизированы странами Запада. Однако этот факт ни в коей мере не означает, что они представляют интересы избирателей западных стран, поскольку те, кто управляет этими институтами (банкиры, торговые представители и лоббисты их интересов) не избираются в ходе демократического процесса. Всемирный Банк и МВФ при этом могут навязать развивающимся странам определенную экономическую политику, даже если избиратели этих стран и избранные ими представители власти единогласно отвергнут ее. Кроме того, эти институты пользуются «суверенным иммунитетом», который защищает их от судебного преследования в том случае, если экономическая политика, навязываемая в качестве условий займа, оказывается провальной, приводя к экономическому кризису и массовому обнищанию населения. Иными словами, эти институты не только сами не являются демократическими, но они к тому же стоят над местными демократиями и потому преобладают над волей избирателей независимых стран. При этом люди, пострадавшие от навязанной этими институтами политики, не могут даже рассчитывать на правосудие. Экономическое развитие, основанное на росте производительности труда, уменьшает неравенство доходов - как между странами, так и внутри них. Тридцатилетний опыт развития Тайваня и Сингапура, основанного на росте производительности труда, показал, что он не только уменьшил социальное неравенство в этих странах, но и приблизил уровень доходов населения к уровню развитых стран. В мировой экономике, все более ориентирующейся на предоставление всевозможных услуг, образование и квалификация - ключевые качества для достижения успеха. В Соединенных Штатах, в Европе, как и в бедных развивающихся странах, лучшим оружием против бедности и социального неравенства является образование детей бедных. Хотя политика трансфертов и субсидий для бедных на бумаге и имеет смысл, в долгосрочной перспективе она неэффективна. Более эффективной является политика улучшения возможностей для бедных. Причем при двух условиях: во-первых, такие возможности должны быть открыты для всех, но выгодны преимущественно бедным. Это среднее образование, уход за детьми, их иммунизация. Во-вторых, они должны сопровождаться налоговыми льготами и кредитами: для получения образования, обзаведения жильем. Практика показывает, что такими программами пользуются в основном именно люди с низкими доходами. 2.3 Демографическая и продовольственная проблемы Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира. но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств. Население планеты постоянно увеличивается, так на 1 июля 2013 года оно составило 7 162 119 434 человек. Согласно прогнозам ООН, предполагается, что к 2050 году на Земле будут жить 11,2 млрд. человек, а к концу века все 15 млрд. и этот рост происходит за счет увеличения населения в развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки. Рисунок 4. Уровень населения Земли в 2010-2012 г. При этом наиболее быстрыми темпами оно увеличивается именно в наименее развитых странах, на долю которых приходится около 95% прироста всего населения мира и лишь 5% - на более развитые. Для большинства стран с высокоразвитой промышленностью характерны низкая смертность, низкая рождаемость и невысокие темпы роста. В некоторых европейских странах уровень рождаемости сегодня ниже уровня смертности, так что население этих стран очень медленно сокращается (к ним относится и Россия). При этом сельское население, в сущности, исчезает. Ученые отмечают, что пик демографического взрыва, пришедшийся на 60-е, уже позади и происходит постоянное снижение уровня рождаемости во всех странах со вторым типом воспроизводства населения, исключая Африку. Для решения актуальных демографических проблем мировая демографическая политика должна сопровождаться улучшением экономических и социальных условий жизни. Важна просветительская работа среди верующих (церкви необходимо изменить установку на высокую рождаемость и запрет контрацепции). Согласно современным подсчетам, оптимальный вариант для минимального воспроизводства населения составляет 2,7 ребенка на 1 женщину. В развитых странах научно-технический прогресс привёл к увеличению безработицы, что в свою очередь привело к снижению рождаемости. А в странах с переходным типом воспроизводства снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. В развивающихся странах формируется специфическая возрастная структура, где большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (более 2/5 населения, тогда как в Европе этот показатель равен 1/3). Основные направления деятельности ООН в области народонаселения: - сбор, обработка и распространение демографической информации; - разработка рекомендаций для международного сообщества и государств - членов ООН по реализации мер демографической политики; - исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов; - организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне. С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи). Все актуальней становятся проблемы продовольственной обеспеченности населения в условиях мировой финансово-экономической нестабильности. Демографический взрыв, не имеющий аналогов в истории, стремительно приближает угрозу мирового голода. Это происходит на фоне резкого повышения цен на продовольственные товары, при устойчивом росте производства продуктов питания, что, в свою очередь, обозначает превращение экологически чистых продуктов питания в продовольственный гарант выживания того самого «золотого миллиарда». Уже в скором времени эта проблема может стать первоочередным вопросом выживания человеческой цивилизации. Организация по питанию и сельскому хозяйству ООН (FAO) насчитывает сегодня в развивающихся странах более 800 млн людей, страдающих от недоедания. Ежегодно от голода умирают 30 млн человек, из которых 6 млн - дети. Это означает, что каждые 5 секунд на Земле от голода умирает один ребенок. Однако в мире нет такого дефицита продуктов, который мог бы объяснить эту катастрофу. В мире существует огромный дисбаланс в производстве, потреблении и стратегических резервах как зерновых культур, так и продовольствия в целом. Причина данной проблемы заключается в том, что на мировом уровне отсутствует орган, контролирующий производство и распределение продукции, т.е. уравновешивание баланса спроса и предложения. Назрела необходимость контроля и предложения рекомендаций по отношению производства и перераспределения продовольствия между странами и регионами. Так как в одних странах присутствует переизбыток продукции (на примере резерва зерновых), а другие страны, которые являются лидерами по производству продукции, за последнее время увеличивают объемы данной импортной продукции, то необходимо уравновешивание данного несоответствия путем своевременного перенаправления и реализации продукции в нуждающихся регионах. Это не единственная причина создания наднационального института, как контролирующего органа. Примерно треть продуктов питания, произведенных для потребления человеком, тратится впустую, т.е. уходит на отходы. Это составляет около 1,3 млрд. тонн негодных продуктов в год. Огромное количество ресурсов, применяемых в производстве данных продуктов, используются понапрасну. Существует острая необходимость разработки мероприятий для развивающихся стран по эффективному методу сбора урожая, дальнейшему контролю и логистики. Необходима поддержка на уровне государства данных программ, а также инвестирование (частное или государственное) в развитие инфраструктуры, транспорт, обработку, упаковку. Причины наличия огромного количества отходов в странах со средними и высокими доходами населения, в основном, связаны с поведением потребителей, а также отсутствие координации между различными участниками цепочки поставок. Продукты питания могут быть выброшены впустую из-за несоответствия стандартам качества по форме или внешнему виду. Такие требования устанавливают ритейлеры и супермаркеты. Решением данной проблемы является отказ от посредников и продажа напрямую потребителям через рынки и фермерские ярмарки. Причина большого количества отходов в развитых странах - это превышение предложения продуктов над спросом на них. Потребитель не способен купить и потребить столько продовольствия, сколько его поступает на рынок. Еще один факт, влияющий на общий уровень голодания в мире - это отсутствие возможности решения этой проблемы на уровне отдельных государств. Для этого необходимы совместные усилия: 1) Голодающих стран; 2) Стран, которые стремятся достигнуть полного гармоничного рациона питания; 3) Стран, которые достигли изобилия продовольствия и вынуждены даже «бороться» как с избытком пищевых продуктов, с избытком их потребления и возникающими из-за этого болезнями. 3 В первом полугодии 2013 г. происходило дальнейшее замедление экономического роста, начавшееся в 2012 году (Приложение 1). За период с конца 2011 года прирост ВВП в годовом выражении снизился с 5 и более процентов до 1,6% в I квартале 2013 г. и до 1,2% во втором квартале. В целом за первое полугодие 2013 г. прирост ВВП составил 1,4 процента. Рисунок 5. Динамика ВВП Россий в 2011-2013 гг. Российская экономика в 2012 г. находилась под влиянием двух основных факторов. С одной стороны, сохранение кризисных тенденций в глобальной хозяйственной системе обусловило высокую волатильность товарных и финансовых рынков и спровоцировало дискуссии о необходимости в очередной раз готовиться к гипотетической «второй волне глобального кризиса». С другой стороны, окончание электорального периода в России поставило перед экономикой страны трудные задачи, связанные с выполнением взятых в предвыборный период обязательств. В результате неопределенность перспективы развития экономики России в 2013 году существенно возросла, а выход на устойчивые темпы экономического роста стал еще более проблематичным. Главными причинами уязвимости российской экономики от внешних факторов, как и в предшествующие годы, являются высокая степень зависимости экспортных доходов от мировых цен на сырье и слабость национального финансового рынка. Доля продукции нефтегазового комплекса в совокупном объеме экспорта в 2011-2012 гг. превысила 65% по сравнению с 61,7% в докризисном 2007 г. Ситуация в финансовой сфере несколько улучшилась по сравнению с докризисным периодом за счет сокращения удельного веса краткосрочных валютных обязательств российских компаний. Однако на состояние фондовых рынков решающее влияние по-прежнему оказывают инвесторы в т.ч. иностранные, ориентированные на реализацию краткосрочных стратегий. В этих условиях временные улучшения мировой конъюнктуры положительно сказываются на состоянии российской экономики и порождают всплески оптимизма, как у рыночных субъектов, так и у лиц, ответственных за проведение экономической политики. Напротив, снижение мировых цен на сырье и падение мировых фондовых рынков крайне болезненно отражается на России, подрывая перспективы роста и налоговую базу бюджета. Именно такую картину можно было наблюдать в 2012 г. Если в 1 квартале на волне оживления мировых рынков российская экономика <http://www.webeconomy.ru/index.php?top_menu=main> продемонстрировала уверенный рост на 4,9%, то во 2 квартале на фоне падения цен на нефть и негативной динамики глобальных финансовых рынков темпы роста ВВП сократились до 4,0%. Во втором полугодии замедление роста продолжилось, причем в 3 квартале 2012 г. темп роста ВВП опустился ниже уровня 3,0% впервые за весь период восстановления после кризисного спада в 2009 г. Основными причинами замедления экономики стали более чем двукратное сокращение темпов роста выпуска в добывающей промышленности и почти двукратное - темпов роста грузооборота транспорта в сочетании с вызванным неблагоприятными погодными условиями неурожаем, сельскохозяйственный сектор в 2012 г. продемонстрировал спад на 2,3%. Напротив, в ряде секторов сохранялись устойчиво высокие темпы роста. В 2012 г. численность безработных снизилась на 700 тыс. чел., а реальные располагаемые доходы граждан увеличились на 3,6%, по сравнению с минимальным ростом на 0,1% за аналогичный период г. Основными причинами стало рекордно высокое на 9,4% повышение реальной заработной платы, а также замедление темпов потребительской инфляции почти в 2 раза: если в 2011 г. потребительские цены увеличились на 9,1%, то за аналогичный период 2012 г. лишь на 4,6%. Столь впечатляющие результаты были достигнуты, главным образом, благодаря целенаправленной политике повышения государственных расходов и сдерживания роста цен, направленной на обеспечение желательного для российского руководства результата президентских выборов, состоявшихся в марте 2012 г. С 1 июля 2012 г. правительство дало старт повышению замороженных на предвыборный период тарифов на услуги естественных монополий. Высокие темпы роста соответствующих тарифов прогнозируются и на последующие годы, что в сочетании с ростом бюджетных расходов будет способствовать сохранению высокого инфляционного давления, несмотря на сдвиг приоритетов политики Центрального банка России в сторону таргетирования темпов инфляции. Ситуация в сфере бюджетных расходов выглядит еще более напряженной с учетом значительного объема расходных обязательств, принятых в предвыборный период. Данное обстоятельство делает бюджетную политику одной из ключевых зон риска, способных стать генератором нестабильности российской экономики в 2013 г. Ключевые внешние риски для российской экономики связаны с продолжением кризиса в еврозоне, страны которой являются основными потребителями товаров российского экспорта, с ростом опасений относительно «жесткой посадки» экономики Китая, а также с угрозой падения экономики США с «фискального обрыва». Слабая предсказуемость процессов, связанных с действием указанных факторов, допускает широкий спектр возможных сценариев развития событий на будущее, существенно затрудняя выбор оптимального курса экономической политики России. Безработица в текущем году согласно прогнозу составит 5,2% незанятых. Но скоро показатели нашей страны будут не такими впечатляющими. С начала года безработица перешла от устойчивого снижения к росту - впервые после кризиса. За восемь месяцев текущего года безработица увеличилась на 0,5 п.п., в следующем году вырастет еще на 1 п.п. и продолжит повышаться, прогнозирует директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова. В этом случае по уровню безработицы Россия сползет до уровня Чехии (6,9%). Отчасти это искусственное явление - побочный эффект отказа от неэффективных производств, на необходимость которого неоднократно указывали российские власти. По мнению экспертов, людям в ближайшем будущем придется менять и место работы, и даже профессию, подстраиваясь под меняющийся рынок труда. Больше всего неэффективных рабочих мест сейчас наблюдается в производстве и строительстве. На фоне относительно стабильного развития российской экономики наблюдается снижение уровня бедности населения. Доля населения в России с доходами ниже национальной черты бедности в 2013 году снизится до 10,9% против 11% в 2012 году, сообщается в докладе Всемирного банка об экономике России. Кроме того, в 2014 году снижение уровня бедности продолжится - до 10,7%, что означает снижение числа бедных с 15,6 млн. в 2012 году до 15,2 млн. в 2014 году. Более того, следует отметить, что значения показателей бедности за 2012 г. являются самыми низкими за весь период 1990-2011 гг. Положительные изменения значений показателей бедности в конце 2000-х начале 2010-х годов были связаны как с ростом доходов населения при незначительных изменениях неравенства, так и с увеличением социальных трансфертов (повышением и индексацией пенсий, увеличением некоторых других социальных выплат). Но тем не менее, несмотря на эту положительную статистику, каждый восьмой гражданин России все еще живет за официальной чертой бедности. Скачать архив (547.3 Kb) Схожие материалы: |
| Всего комментариев: 0 | |