Содержание

1. Универсальная почтовая служба

. Способы оплаты, характеристики знаков почтовой оплаты

. Категории переводов. Передача платёжных поручений

Литература

1.     
 Универсальная почтовая служба

почтовый денежный перевод

Универсальная почтовая служба (УПС) определена целью номер один во Всемирной Почтовой Стратегии, принятой Бухарестским Конгрессом. Но вопрос универсальной службы в почтовом секторе отнюдь не прост. Почтовый рынок всё больше подвергается конкуренции, на нём появляются новые игроки, поэтому возрастает ответственность регуляторных органов. Существуют проблемы в части определения УПС и её финансирования. Кроме того, вопрос об УПС носит политический характер, исходя из прав потребителей и позиции государства.

Универсальная почтовая служба - обеспечение на постоянной основе качественных основных почтовых услуг во всех пунктах на территории страны-члена для всех клиентов по доступным ценам.

Статья 3. Универсальная почтовая служба.

. С целью укрепления понятия единства почтовой территории Союза страны-члены уделяют большое внимание тому, чтобы все пользователи/клиенты имели право на доступ к универсальной почтовой службе, которая соответствовала бы предложению постоянно предоставляемых на всей их территории основных почтовых служб по приемлемым ценам.

. Для этого страны-члены в рамках своего национального почтового законодательства или другими обычными средствами определяют значение соответствующих почтовых служб, а также условия качества и приемлемых цен с учетом одновременно потребностей населения и своих национальных условий.

. Страны-члены уделяют особое внимание тому, чтобы предоставление почтовых служб и стандарты качества соблюдались операторами, на которых возложено предоставление универсальной почтовой службы.

. Страны-члены должны обеспечивать надежную основу для предоставления универсальной почтовой службы, гарантируя таким образом ее устойчивое развитие.

За последние годы в Республике Беларусь с внедрением новых технологий в сфере предоставления услуг почтовой связи произошли значительные изменения. При этом возросли потребности по доступности к сети почтовой связи, требования к качеству предоставляемых пользователям услуг. Для регулирования и управления качеством услуг необходимо его измерять и оценивать с помощью установленных для этой цели показателей качества.

С развитием рынка и появлением конкуренции в сфере почтовой связи, повышением спроса на более качественные почтовые услуги потребовалась необходимость в разработке новой системы по оценке качества услуг почтовой связи.

В рамках Всемирного почтового союза каждые четыре года на Конгрессах определяются основные направления развития почтовой службы: на XXII Конгрессе Союза (Пекин, 1999 г.) была принята Пекинская почтовая стратегия на 2000-2004 гг., на XXIII Конгрессе (Бухарест, 2004г.) - Бухарестская всемирная почтовая стратегия на 2005-2008 гг., на XXIV Конгрессе (Женева, 2008 г.) - Найробийская почтовая стратегия на 2009-2012 гг.

Пекинская почтовая стратегия определила пять основных направлений универсальной почтовой службы, по которым должны были быть установлены нормативы качества:

. Доступ к услугам.

. Удовлетворение потребностей пользователей/клиентов.

. Скорость и надежность.

. Безопасность.

. Ответственность и обработка запросов о представлении сведений.

. Доступ к услугам. Обеспечение доступности к услугам почтовой связи связано с:

·        максимальным расстоянием между клиентом и ближайшим отделением связи, а также почтовыми ящиками.

·        количеством жителей, приходящихся на одно отделение почтовой связи.

·        выемкой письменной корреспонденции из почтовых ящиков.

·        нормативами количества доставок письменной корреспонденции в день и в неделю.

·        режимом работы отделений почтовой связи, устанавливаемом операторами с учетом местных условий.

·        плотностью сети отделений связи.

2. Удовлетворение потребностей пользователей/клиентов - данное направление характеризуется следующими показателями:

·        нормативы рассмотрения рекламаций.

·        нормативы степени удовлетворенности клиентов.

3. Скорость и надежность - этот показатель характеризуется:

·        контрольными сроками пересылки писем внутри страны;

·        нормативами пересылки посылок внутри страны.

·        нормативами пересылки переводов внутри страны;

·        нормативами пересылки международных писем между странами СНГ.

1.      Безопасность. В характеристики этого показателя входят:

·        контроль за соблюдением предельных сроков приема и отправки почты;

·        системы контроля.

·        процедуры контроля для выявления опасных товаров.

·        принимаемые по отношению к персоналу меры для надежной обработки почтовых отправлений.

5. Ответственность и обработка запросов о предоставлении сведений.

Необходимость в гарантированном предоставлении качественной устойчивой универсальной почтовой услуги всем гражданам мира была добавлена в программу ВПС на Пекинском Конгрессе и в дальнейшем закреплена в актах ВПС, подписанных на Бухарестском Конгрессе.

Найробийская почтовая стратегия стала плодом непрерывного и открытого процесса. Она является результатом коллективной работы, которая потребовала усилий и значительных средств и основывается на углубленных изучениях, а также на результатах технической работы, проведенной как различными органами Союза, так и рабочими группами, которые к нему относятся. Она определила следующие три направления:

• взаимодействие;

• развитие;

• управление.

Эти направления позволят укрепить основополагающие принципы Союза, которыми являются универсальная почтовая услуга или сохранение единой почтовой территории благодаря повышению роли Союза в области стандартизации, а также за счет активного использования новых технологий.

Таким образом, международная деятельность стран и Конгресс отражают желание Союза и его стран-членов продолжать осуществлять свою миссию на благо устойчивого развития почтовых служб, полностью подтверждая необходимость его деятельности в мире, который испытывает давление глобализации, и только согласованная многосторонняя деятельность может привести к соответствующим результатам.

Всемирный почтовый союз призван стимулировать устойчивое развитие качественных, эффективных и доступных универсальных почтовых служб в целях содействия связи между жителями планеты:

·        гарантируя свободное обращение почтовых отправлений по единой почтовой территории, которую образуют взаимосвязанные сети;

·        содействуя принятию справедливых общих стандартов и использованию технологии;

·        обеспечивая сотрудничество и взаимодействие заинтересованных сторон;

·        способствуя эффективному техническому сотрудничеству;

·        заботясь об удовлетворении изменяющихся потребностей клиентов.

Реализация этих целей является главной задачей Администраций связи и операторов почтовой связи стран-членов Союза.

октября 1874 года была подписана Бернская конвенция, ставшая основанием для образования Всемирного почтового союза - международной организации, которая сегодня объединяет почтовые администрации 191 страны. В 1948 году ВПС стал специализированным учреждением Организации Объединенных Наций. Всемирный почтовый союз разрабатывает рекомендации, выступает посредником, оказывает техническую помощь почтовым службам стран-участниц. Главные задачи ВПС - содействие развитию всемирной почтовой службы, рост объемов почтовых отправлений за счет внедрения современных видов почтовой продукции и услуг, улучшение качества почтового обслуживания клиентов. Тем самым ВПС выполняет свою главную миссию - содействие и развитие связи между всеми жителями планеты.

Республика Беларусь с 1947 года является полноправным членом Всемирного почтового союза. Назначенный почтовый оператор РУП «Белпочта» является членом Телематического кооператива и Кооператива EMS, принимает участие в качестве наблюдателя на заседаниях различных рабочих групп Совета Почтовой Эксплуатации Международного Бюро Всемирного почтового союза, принимает активное участие в мероприятиях Регионального содружества в области связи.

С 2008 года РУП «Белпочта» является полноправным членом Accоциации Европейских почтовых операторов PostEurop.

Отрасль почтовой связи является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры Республики Беларусь и функционирует на ее территории для удовлетворения потребностей граждан, органов государственного управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка Республики Беларусь, физических и юридических лиц в услугах почтовой связи. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О почтовой связи» Республиканское унитарное предприятие почтовой связи «Белпочта», являясь Назначенным оператором почтовой связи, обеспечивает бесперебойную работу по оказанию услуг населению на территории всей республики.

.        Способы оплаты, характеристики знаков почтовой оплаты

Оплата производится посредством одного из следующих способов:

·        почтовыми марками, напечатанными или наклеенными на отравлениях и действительными в стране подачи;

·        почтовыми знаками оплаты, продаваемыми автоматами, установленными Почтовыми администрациями;

·        оттисками франкировальных машин, официально принятыми и действующими под непосредственным контролем Почтовой администрации;

·        печатными типографскими оттисками или другими способами печатания или штемпелевания, если подобная система разрешена правилами Администрации страны подачи.

На отправлении может также наноситься отметка, указывающая, что оплата произведена полностью, например, "Тахе percue." ("Сбор взыскан"). Эта отметка должна находиться в верхней правой части адреса и подтверждаться оттиском календарного штемпеля учреждения подачи. Если речь идет о неоплаченных или недостаточно оплаченных отправлениях, то напротив этой отметки проставляется штемпель учреждения, которое произвело или дополнило оплату отправления.

Характеристики почтовых марок, знаков или списков оплаты:

. Почтовые марки и знаки почтовой оплаты.

.1. На почтовых марках и почтовых знаков оплаты должна быть указана страна подачи латинскими буквами. На них может быть указана сумма оплаты либо латинскими буквами, либо арабскими цифрами. На них может быть также указание "Postes" ("Почта") латинскими или другими буквами.

.2. Они могут быть любой формы при условии, что, в принципе, их вертикальные или горизонтальные размеры не будут меньше 15 мм и больше 50 мм.

.3. Они могут иметь отличительные проколы компостером или тисненые рельефные отпечатки, согласно условиям, устанавливаемым Администрацией, которая их выпустила, при условии, что эти операции не будут мешать ясности обозначений, предусмотренных в 1.1.

.4. На памятных или благотворительных марках может быть указан арабскими цифрами год выпуска. К тому же они могут иметь отметку на любом языке, указывающую, по какому поводу они были выпущены. Если взимается дополнительный тариф независимо от стоимости их оплаты, то они должны изготовляться таким образом, чтобы исключалась возможность всякого сомнения относительно этой стоимости.

. Оттиски франкировальных машин.

.1. Почтовые администрации могут сами использовать или давать разрешение на использование франкировальных машин, воспроизводящих на отправлениях страну подачи и сумму оплаты, а также место подачи и дату подачи. Однако эти два последних указания необязательны. Что касается франкировальных машин, используемых самими Почтовыми администрациями, то указание суммы оплаты может быть заменено на пометку, указывающую, что весовой сбор был оплачен. Например: "Тахе percue" ("Сбор взыскан").

.2. Описки, проставляемые с использованием франкировальных машин, должны, в принципе, быть ярко-красного цвета. Тем не менее Администрации могут допустить, чтобы описки, проставляемые почтовыми франкировальными машинами, были другого цвета. Печатание рекламных изображений, которые могли бы проставляться при помощи франкировальных машин, также могут быть другого цвета, кроме красного.

.3. Наименования страны и места подачи должны указываться латинскими буквами, дополненными, в случае необходимости, теми же указаниями другими буквами. Стоимость оплаты должна указываться арабскими цифрами.

. Оттиски оплаты.

.1. Оттиски оплаты, полученные типографским способом или другим способом печатания или штемпелевания, должны иметь указание страны подачи и, возможно, учреждения подачи, написанное латинскими буквами, при необходимости, дополненное тем же самым указанием, написанным другими буквами. Они должны также иметь отметку, указывающую, что сбор был оплачен, например: "Тахе percue" ("Сбор взыскан"). Во всех случаях принятое обозначение должно быть четким, помещаться, по возможности, в прямоугольную рамку размером не менее 300 кв.мм. Оттиск календарного штемпеля, в том случае, если он ставится, не должен попадать в эту рамку.

Предполагаемое использование поддельных почтовых марок, знаков или оттисков оплаты:

. При условии точного соблюдения положений законодательства каждой страны в случае презумпции использования поддельных почтовых марок для оплаты, а также знаков, оттисков франкировальных машин или печатных машин придерживаются следующей процедуры:

.1. если при отправке оплата на каком-либо отправлении дает повод подозревать использование подделки (предполагаемая подделка или повторное использование) и если отправитель его не известен, то оттиск не подвергается никакому изменению. Отправление, сопровождаемое уведомлением, отсылается служебным заказным письмом учреждению назначения. Один экземпляр этого бланка посылается для сведения Администрациям стран подачи и назначения. Любая Администрация может потребовать путем сообщения в Международное бюро, чтобы эти уведомления, которые касаются ее службы, посылались ее центральной Администрации или специально выделенному учреждению;

.2. адресат вызывается для установления факта. Отправление выдается адресату только в том случае, если он уплатит причитающийся сбор, сообщит фамилию и адрес отправителя и после ознакомления с вложением предоставит в распоряжение почты вещественное доказательство. Речь может пойти либо о всем отправлении, если оно неотделимо от вещественного доказательства, либо о части его (конверт, бандероль, часть письма и т.д.), на которой находятся адрес и оттиск или марка, признаваемые сомнительными. Результаты этого вызова заносятся в акт, который подписывается почтовым служащим и адресатом. Возможный отказ последнего отмечается в этом документе.

. Акт с вещественными доказательствами посылается заказным служебным письмом Администрации страны подачи, которая дает ему ход в соответствии со своим законодательством.

. Администрации, согласно законодательству которых не разрешается применять порядок, предусмотренный в п.п. 1.1 и 1.2, должны сообщить об этом Международному бюро с целью уведомления других Администраций.

Белорусская почта уделяет большое внимание выпуску почтовых марок, учитывая интересы всех слоев и возрастов - это серии марок флора и фауна, архитектура, прикладное искусство, национальная одежда, история и государственная символика, спорт, серии марок детской тематики и т.д.

В последние годы в области издания государственных знаков почтовой оплаты активно внедряются новые технологии, налаживается международное сотрудничество.

В этом отношении показателен 2011 год. Наряду с традиционными сериями, посвященными флоре, фауне, спорту, осуществлено три совместных выпуска почтовых марок с Азербайджаном, Арменией и Ираном.

В продолжение темы международного сотрудничества, выпущены:

·  почтовая марка, посвященная 50-летию первого полета человека в космос;

·        почтовый блок, посвященный 15-летию дружбы и сотрудничества Республики Беларусь и Боливарианской Республики Венесуэла,

·        почтовая марка, посвященная 50-летию со дня образования Движения неприсоединения;

·        почтовая марка, посвященная 20-летию СНГ;

·        почтовая марка, посвященная 20-летию образования РСС.

До конца года еще планируется выпустить серии почтовых марок "Белорусская народная одежда" и "С Новым годом! и Рождеством Христовым!".

РУП «Белпочта» одно из первых в Республике Беларусь организовало издание открыточной продукции. Издается открыточная продукция к государственным и республиканским праздникам: День защитников Отечества, 8 Марта, 9 Мая, День Независимости Республики Беларусь, Новый год; а также открытки с государственной символикой, видовой тематики (виды Минска и других городов, памятные места Беларуси); общепоздравительной и свадебной тематик. Изготавливаются открытки с поздравительными надписями на двух государственных языках: белорусском и русском, что дает возможность расширить ассортимент, удовлетворить вкусы и потребности любого покупателя.

В Интернете набирает размах новое хобби - посткроссинг. Это созданный в 2005 году on-line проект, целью которого является обмен карточками (открытками) и марками между людьми независимо от места их проживания, пола, возраста, расы и религии. В движении участвуют 207 стран, Беларусь входит в десятку лидеров по количеству зарегистрированных пользователей и количеству отправлений.

3.     
Категории переводов. Передача платёжных поручений

Международный денежный перевод - распространенная форма перевода денег по банковской, почтовой или другой системе.

В структуре денежного перевода всегда присутствует отправитель, получатель и посредник, взимающий за свои услуги определённую плату.

Посредником может выступать банк, почта или специализированная система международных денежных переводов. По этому критерию денежные переводы можно разделить на:

.        Банковские переводы

2.      Почтовые переводы

.        Электронные переводы - переводы по каналам специализированных систем (так называемые, быстрые переводы) - типа WesternUnion, MoneyGram и т.п.

Почтовый перевод - это услуга организаций почтовой связи по приёму, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой, телеграфной и электронной связи. Почтовые переводы делятся на:

·        обычные (традиционные) почтовые;

·        телеграфные;

·        электронные.

В настоящее время почтовые службы чаще предлагают электронные денежные переводы.

Согласно информации, размещенной на сайте Белпочты, электронный денежный перевод - это современный способ пересылки денежных средств.

Тариф на пересылку международных электронных денежных переводов составляет 8% от суммы перевода. Международные электронные денежные переводы принимаются с дополнительными услугами, согласно тарифам, утвержденным РУП "Белпочта": уведомление о вручении, письменное сообщение.

Норматив прохождения международных электронных денежных переводов:

В Российскую Федерацию, Украину, Республику Казахстан, Республику Молдова, Республику Армения, Республику Азербайджан: 4-48 часов.            

Почтовые денежные переводы.

. Простой денежный перевод.

.1. Отправитель подает в операционное окно почтового отделения денежную сумму или дает указание о ее снятии с дебета своего счета и просит об оплате получателю наличными всей суммы без каких-либо вычетов.

. Денежный перевод с внесением денег на счет.

.1. Отправитель подает в операционное окно почтового отделения денежную сумму и обращается с просьбой о ее внесении без каких-либо вычетов на счет получателя, которым управляет почтовая администрация, или на счет, которым управляют другие финансовые организации.

. Денежный перевод наложенным платежом.

.1. Получатель «отправления наложенным платежом» оплачивает или отдает распоряжение о дебетовании со своего счета и выплате всей суммы без каких-либо вычетов отправителю «почтового отправления наложенным платежом».

Передача платежных поручений.

. Обмен денежными переводами осуществляется по сетям передачи электронных данных, предоставляемым Международным бюро ВПС или другими организациями.

. Обмен по каналам передачи электронных данных производится путем направления платежного поручения непосредственно в учреждение оплаты или в какое-либо учреждение обмена. Защита и качество обмена должны гарантироваться техническими спецификациями используемых сетей или двусторонним соглашением между почтовыми администрациями.

. Почтовые администрации могут договариваться об обмене денежными переводами с использованием бумажных бланков, редусмотренных в Регламенте и пересылаемых приоритетной почтой.

. Почтовые администрации могут договариваться об использовании других способов обмена.

Перечисление с одного счёта на другой:

Владелец почтового счета просит списать с его счета денежную сумму и внести ее на счет получателя платежа, управляемый почтовой администрацией, или на какой-либо другой счет через почтовую администрацию страны назначения.

Передача платежных поручений.

. Перечисления со счета на счет осуществляются по электронным сетям, предоставляемым Международным бюро ВПС или другими организациями на основе технических спецификаций, принятых заинтересованными администрациями.

. Защита и качество обмена должны гарантироваться либо техническими спецификациями используемых сетей, либо двусторонним соглашением между выпускающей и оплачивающей почтовыми администрациями.

. Почтовые администрации могут договориться об использовании для перечислений бумажных бланков, предусматриваемых в Регламенте и пересылаемых приоритетной почтой.

. Почтовые администрации могут договариваться об использовании других средств обмена.

Денежные переводы

РУП «Белпочта» осуществляет прием денежных переводов на национальном и международном уровнях.

Преимущество электронных денежных переводов, осуществляемых через РУП «Белпочта»:

·  разветвленная сеть отделений почтовой связи;

·        высокий уровень защиты передаваемой информации;

·        возможность отправки электронного денежного перевода с доставкой, письменным сообщением, с уведомлением о получении;

·        доставка извещения адресату о поступлении электронного денежного перевода, а также извещение адресата по телефону о поступлении электронного денежного перевода (при наличии номера телефона адресата);

·        при получении электронного денежного перевода достаточно иметь документ, удостоверяющий личность.

Плата за пересылку внутренних электронных денежных переводов:

·        0,05 за каждый рубль суммы перевода, но не ниже минимального номинала купюры денежной единицы Республики Беларусь.

При пересылке внутренних переводов суммой свыше 100 000 рублей предоставляются скидки.

РУП «Белпочта» осуществляет обмен международными денежными переводами с 22 назначенными операторами стран-членов ВПС, в том числе:

·  электронный обмен - 10 стран (Азербайджан, Армения, Вьетнам, Казахстан, Молдова, Литва, Россия, Украина, Узбекистан, Эстония);

·        почтовый обмен - 12 стран (Албания, Болгария, Грузия, Кыргызстан, Латвия, Польша, Румыния, Словакия, Таджикистан, Туркменистан, Франция, Чехия).

В настоящее время прием международных денежных переводов осуществляется в иностранной валюте в выделенных ОПС, а также в белорусских рублях по социально значимым неторговым платежам (пенсии, алименты, государственные пособия, выплаты и компенсации, включая выплаты по возмещению вреда, суммы, выплачиваемые на основании приговоров, решений, определений и постановлений судебных и следственных органов, платежи, связанные со смертью граждан (транспортные расходы и расходы по похоронам), платежи по возмещению расходов судебным, следственным, арбитражным, нотариальным и другим правоохранительным органам, а также государственная пошлина по делам, рассматриваемым этими органами, перевод денежных компенсаций жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам).

Тариф за пересылку международных денежных переводов составляет 8 % от суммы денежного перевода.

Выплата международных денежных переводов осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального Банка Республики Беларусь от 30 мая 2007 № 707/11 «О некоторых вопросах приема (выплаты) денежных средств по международным денежным переводам (почтовым, электронным)».

Согласно п. 1.2 указанного Постановления выплата денежных средств, поступающих в Республику Беларусь по международным денежным переводам (почтовым, электронным), осуществляется в белорусских рублях, а также согласно п. 1.3 Постановления пересчет иностранной валюты в белорусские рубли для их выплаты по входящим и возвращаемым международным денежным переводам (почтовым, электронным) производится по официальному курсу белорусского рубля к иностранным валютам, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату поступления в Республику Беларусь международных денежных переводов (почтовых, электронных).

Список использованной литературы:

. Материалы 23 - го Всемирного почтового конгресса. Бухарест 2004, Материалы 24 - го Всемирного почтового конгресса, Женева,2008 г.

. Организация и эксплуатация международных почтовых систем, учебное пособие, В.В. Соловьев, Ю.Г. Нейков. - Мн.: ВКС. 1998 г.

. Методические указания и контрольные задания по дисциплине “ОиЭМПС”, для студентов - заочников специальности “Почтовая связь”. - Мн.: ВКС. 1998 г.

. Материалы XXII Конгресса ВПС. Мн.: ВГКС. 2001 г.

. Регламент от 1 декабря 1999г.»Регламент письменной корреспонденции».

. Закон Республики Беларусь от 15.12.2003 № 258-З «О почтовой связи».

. http//www.belpost.by/services/finans//

. Соглашение от 5 октября 2004г. «Соглашение о службах почтовых платежей».

. Конвенция от 5 октября 2004г. «Всемирная почтовая конвенция и Заключительный протокол Всемирной почтовой конвенции».