Содержание

Введение

1. Демографическая ситуация в современном мире

2. Динамика рождаемости и смертности детей в Украине и странах мира

3. Экономические предпосылки возобновления численности населения

3.1 СССР

3.2 Украина

3.3 Германия

3.4 Франция

3.5 Россия

3.6 Япония

3.7 США

3.8 Белоруссия

4. Динамика численности женского населения

Вывод

Введение

Население планеты постоянно увеличивается. Самые быстрые темпы роста численности населения по-прежнему сохраняются в группе из 50 наименее развитых стран. В настоящее время 95% всего прироста численности населения мира приходится на менее развитые регионы, и лишь 5% - на более развитые. И если ситуация с рождаемостью в мире продолжит развиваться согласно сегодняшнему сценарию, к 2050 году население более развитых стран в целом будет ежегодно уменьшаться в среднем на 1 млн. человек, и, таким образом, население развивающихся стран будет в среднем ежегодно увеличиваться на 35 миллионов, 22 миллиона из которых будет приходиться на наименее развитые страны.

Демографическая ситуация в экономически развитых странах сложная - большинство переживает демографический кризис, который может повлечь за собой множество негативных последствий в экономической и социальной сферах жизни. Разрешение демографических проблем является сейчас первостепенной задачей для правительств экономически развитых стран.

Настоящая научная работа посвящена именно этой актуальной теме. Цель работы заключается в комплексном анализе тенденции динамики коэффициента деторождаемости.

Задачи научной работы:

сравнить динамику деторождаемости в странах и в Украине;

проанализировать экономические предпосылки возобновления и роста численности населения;

характеристика демографической ситуации в мире в целом, выделение места развитых стран в протекающих демографических процессах.

В соответствии с поставленными задачами построена сама работа: материал изложен в трех основных главах.

При написании работы был использован материал из различных информационных источников: научная и учебная литература, периодические издания, ресурсы глобальной сети Интернет - ссылки имеются в тексте работы.

демографический рождаемость мир динамика

1. Демографическая ситуация в современном мире

В 1988 году Национальное географическое общество США опубликовало карту мира под названием "Земля в опасности". Опасность номер один на этой карте - давление населения. Дело в том, что с середины XX века происходит беспрецедентный в истории человечества рост численности мирового населения. Homo sapiens - человек разумный как вид живых существ, вершина творения жизненных форм на Земле - существует на планете около 100-тысяч лет, но лишь примерно 8 тысяч лет назад на Земле стало насчитываться около 10 миллионов человек. Численность землян увеличивалась очень медленно, пока они жили охотой и собирательством, вели образ жизни кочевников. Но с переходом к оседлому земледелию, к новым формам производства, особенно промышленного, число людей стало быстро увеличиваться и к середине XVIII составило около 800 миллионов. Затем наступил период всё большего ускорения прироста населения на Земле. Примерно в 1820 году численность землян достигла 1 миллиарда. В 1927 году эта величина удвоилась. Третий миллиард был зафиксирован в 1959 году, четвёртый уже через 15 лет, в 1974 году, а всего через 13 лет 11 июля 1987 года было объявлено ООН "днем рождения 5-миллиардного человека" [11]. Шестой миллиард вступил на планету в 2000 году (см. карты 1,2).

Карта 1. Численность населения стран мира, середина 1990-х

Карта 2. Время удвоения населения

Современная демографическая ситуация представляет собой глобальную проблему. И прежде всего потому, что стремительный рост населения происходит в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Так, численность населения мира ежедневно увеличивалась в 90-е годы до 254 тыс. человек [4]. Менее 13 тыс. из этого числа приходилось на долю промышленно развитых стран, остальные 241 тысяча - на развивающиеся страны (см. рис. 1). 60% от этого числа приходилось на страны Азии, 20% - на Африку и 10% на Латинскую Америку.

Рис. 1. Структура прироста численности населения мира за 2012 год, % (по материалам сайта <http://www.demoscope.ru>)

Вместе с тем эти страны вследствие своей экономической, социальной и культурной отсталости меньше всего способны обеспечить своё удваивающееся каждые 20-30 лет население продовольствием, а также другими материальными благами, дать хотя бы элементарное образование подрастающему поколению и предоставить работу населению в трудоспособном возрасте. Кроме того, быстрый рост населения сопровождается своими специфическими проблемами, одной из которых является изменение его возрастной структуры: доля детей до 15 лет на протяжении последних трёх десятилетий увеличилась в большинстве развивающихся стран до 40-50% их населения. В результате значительно выросла так называемая экономическая нагрузка нетрудоспособного населения на трудоспособное, которое ныне в этих странах почти в 1,5 раза превышает соответствующий показатель в промышленно развитых странах. А с учётом более низкой общей занятости трудоспособного населения в развивающихся странах и огромного относительного аграрного перенаселения в большинстве из них, самодеятельное население испытывает фактически ещё более значительную экономическую перегрузку.

Как показывает опыт целого ряда стран, снижение темпов роста населения зависит от многих факторов. К таким факторам относятся обеспечение всего населения жильём должного качества, полная занятость, свободный доступ к образованию и медицинскому обслуживанию. Последнее же невозможно без развития национальной экономики на основе индустриализации и модернизации сельского хозяйства, без развития просвещения и образования, решения социальных вопросов. Исследования, проведенные в последние годы в ряде стран Азии и Латинской Америки, показывают, что там, где уровень экономического и социального развития наиболее низок, где большинство населения неграмотно, рождаемость очень высока (см. карту 3), хотя во многих из них и проводится политика по регулированию рождаемости, и наоборот, налицо её снижение при прогрессивных экономических преобразованиях [7].

Карта 3. Суммарный коэффициент рождаемости (2006 год)

Не менее актуальна непосредственная связь между ростом мирового населения и такими глобальными проблемами, как обеспеченность человечества природными ресурсами и загрязнение окружающей среды. Быстрый рост сельского населения уже привел во многих из развивающихся стран к такому "давлению" на природные ресурсы (почву, растительность, животный мир, пресную воду и т.д.), которое в ряде районов подорвало их способность к естественному возобновлению. Сейчас потребление различных природных ресурсов для промышленного производства в развивающихся странах в расчёте на душу населения в 10-20 раз меньше, чем в развитых [9]. Тем не менее, предположив, что со временем эти страны станут экономически развитыми и достигнут такого же уровня данного показателя, как в наше время в Западной Европе, их потребность в сырье и энергии оказалась в абсолютных величинах примерно в 10 раз больше, чем сейчас у всех стран Европейского сообщества. Если же учесть темпы роста населения развивающихся стран, то их потенциальная потребность в природных ресурсах должна была бы удвоиться к 2025 году, а соответственно могло бы значительно возрасти и загрязнение окружающей среды отходами промышленного производства.

По данным ООН [6], при удовлетворении запросов, соответствующих современному западному обществу, сырья и энергии хватит только на 1 млрд. человек, как раз на население США, Западной Европы и Японии. Поэтому эти страны стали называть "золотым миллиардом". Все вместе они потребляют более половины энергии, 70% металлов, создают ¾ общей массы отходов, из них: США потребляют около 40% мировых природных ресурсов, выделяя свыше 60% всех загрязнений. Значительная доля отходов остаётся в странах, добывающих сырьё для "золотого миллиарда".

Остальное население Земли находится за бортом "золотого миллиарда". Но если бы оно сумело дойти в росте минеральных ресурсов до уровня США, то известные запасы нефти истощились бы через 7 лет, природного газа - через 5 лет, угля - через 18 лет. Остаётся надежда на новые технологии, но все они способны к эффекту при стабильной, а не удваивающейся каждые несколько десятков лет численности населения.

2. Динамика рождаемости и смертности детей в Украине и странах мира

Уровень рождаемости - отражает среднее число родившихся за год на 1000 человек численности населения в середине года, также показатель называется как общий коэффициент рождаемости. Уровень рождаемости является доминирующим фактором в определении темпа роста населения. Тем роста населения зависит как от уровня рождаемости и возрастной структуры населения.

Уровень младенческой смертности в странах мира на 2012 год

Этот показатель отражает число смертей младенцев возрастом до одного года в год на 1000 живорожденных в том же году. Этот показатель часто используется в качестве показателя уровня здоровья и здравоохранения в стране.

В странах Запада на протяжении ХХ века возраст женщин при рождении детей изменялся волнами - традиционно высокий он резко омолодился во время послевоенного бэби-бума, а затем, начиная примерно с 1970 года, снова вырос и стал даже выше, чем был до снижения. В большинстве европейских стран (без Восточного региона) и в Восточной Азии средний возраст при рождении первого ребенка составляет 27-29 лет. В США, а также во Франции и Исландии этот возраст ниже - около 25 лет, а в большинстве восточноевропейских стран возраст при рождении первого ребенка, хоть он и рос в 1990-е годы, составляет 23-24 года. Важный фактор повышения возраста при рождении первого ребенка - рост возраста вступления в брак. Однако вступление в брак откладывается в большей мере, чем деторождение. Типичная в прошлом для западных стран полутора-двухлетняя разница между возрастом вступления в первый брак и рождением первого ребенка повсеместно сократилась, а в Скандинавских странах, Австрии и Исландии стала отрицательной. Эта тенденция отражает рост внебрачной рождаемости, а не сокращение интервала между вступлением в брак и рождением ребенка.

Снижение рождаемости до среднего уровня в два ребенка на женщину было связано главным образом с сокращением частоты рождений высоких порядков - третьего и выше. Рост доли однодетных женщин за счет двухдетных и распространение бездетности везде, за исключением Германии, играли скромную роль. Доля сокращения рождений третьего и более высоких порядков составляла от половины в Германии до 90-100% в Южной Азии, Южной Европе и в Восточной Европе, где сохранялось универсальное стремление иметь ребенка и, следовательно бездетность была редка, а суммарные коэффициенты вторых рождений также постоянны. В Японии число вторых рождений (стандартизированное) даже выросло, но было более чем перекрыто снижением рождаемости третьих и последующих детей. В Северной и Западной Европе и США структура снижения рождаемости была более "сбалансированной".

На следующем этапе снижения рождаемости - ниже ее среднего уровня в два ребенка на женщину - уменьшение суммарного коэффициента первых и вторых рождений стало общей тенденцией, хотя доля рождений высоких порядков продолжает снижаться: с 1960 года до 1995 года число стран, где рождения четвертого и следующих рождений составляли менее 10%, увеличилось с 6 до 42. Однако в некоторых странах главную роль в снижении общего уровня рождаемости стало играть сокращение частоты рождений вторых и первых детей. Так, в Японии снижение коэффициента суммарной рождаемости с 2,1 в 1970 году до 1,3 в конце 1990-х годов было на 40% обусловлено сокращением числа вторых, и на 30% - первых рождений. В Западной и Северной Европе снижение рождаемости высоких порядков затормозилось, а низких - ускорилось. В Восточной и Южной Европе роль сокращения числа третьих и последующих рождений в снижении рождаемости оставалась большой, хотя частота первых и вторых рождений также сокращалась. В США общий уровень рождаемости стабилизировался на уровне двух за счет большого числа вторых, а в особенности третьих и последующих рождений.

В результате сложились различные профили рождаемости, представленные на рис. 2 по "странам-представителям" шести регионов. Для Испании (Южная Европа), России (Восточная Европа) и Японии (Восточная Азия) характерны особенно низкая рождаемость третьей и последующих очередностей (0,1-0,2 ребенка на женщину), коэффициент вторых рождений находится в интервале 0,4-0,5, а первых рождений - в интервале 0,6-0,7. В Финляндии (Северная Европа) и Нидерландах (Западная Европа) все эти три коэффициента на 0,1-0,2 выше 3. США характеризуются еще большими величинами этих показателей, причем коэффициент рождаемости второй очередности почти вдвое, а третьей и последующих очередностей - впятеро выше, чем в Испании и России.

Показатель совокупной женской фертильности (СЖФ), т.е. количества детей, рожденных женщиной в детородном возрасте (в возрасте от 15 до 49 лет), является ключевым для определения нынешней и будущей динамики демографической ситуации в стране. Технически он рассчитывается как количество рожденных детей на каждые 1000 женщин. Этот показатель даёт чёткое количественное представление о способности населения к простому и расширенному самовоспроизводству, основанному на разнице между текущими демографическими показателями рождаемости и смертности.

За последние 30 лет количество женщин, имеющих к концу периода деторождения трёх детей, сократилось с 23% в 1976 г. до 18% в 2004 г. Заметно выросло (примерно в два раза) количество женщин, имеющих к концу периода фертильности одного ребёнка или не имеющих детей вообще: с 10% до 18% для женщин с одним ребёнком и с 10% до 19% для женщин, вообще не имевших детей 14.

Одновременно в мире наблюдается тенденция к повышению среднего возраста женщины, впервые родившей ребёнка: если в 1960 г. он составлял 21,8 года, в 1980 г. поднялся до 23 лет, то на рубеже веков он достиг уровня 24,5 года 15.

Таблица 2.1 Динамика деторождаемости в СССР и странах 1982-1991.

Страна /Год

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

СССР

1,8

1,78

1,75

1,74

1,72

1,73

1,74

1,76

1,78

1,74

Германия

4,71

4,68

4,67

4,66

4,65

4,62

4,6

4,54

4,55

4,5

США

3,82

3,77

3,80

3,84

3,85

3,87

3,93

4,01

4,08

4,06

Франция

1,55

1,58

1,60

1,63

1,65

1,67

1,65

1,7

1,72

1,75

Япония

3,6

3,6

3,5

3,2

3,4

3,5

3,5

4,3

4,5

3,8

Таблица 2.2 Динамика деторождаемости в Украине и странах 2003-2012.

Страна /Год

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Украина

1,58

1,39

2,55

2,65

2,31

2,4

1,40

1,38

1,46

1,40

Росия

1,54

1,53

1,52

1,5

1,58

1,55

1,5

1,48

1,44

1,40

Беларусь

2,27

2,27

2,28

2,33

2,35

2,4

2,3

2,3

2,21

2,0

Германия

1,56

1,5

1,55

1,54

1,52

1,50

1,47

1,46

1,44

1,45

США

2,05

2,05

2,06

2,10

2,12

2,07

2,00

1,92

1,89

1,9

Франция

1,40

1,45

1,46

1,47

1,49

1,5

1,57

1,55

1,53

1,55

Япония

2,76

2,49

2,32

2,0

2,54

2,63

2,87

2,34

2,23

2,1

Рисунок 2 Динамика деторождаемости в Украине и странах 2003-2012

Таблица 2.3 Динамика смертности детей в СССР и странах 1982-1991 гг.

Страна /Год

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

СССР

12,0

11,9

11,7

11,5

11.2

10,3

10,7

10,8

10,2

10,3

Германия

8,23

8,0

8,41

8,45

7,34

7,28

7,0

6,98

6,9

6,87

США

8,00

8,12

8,13

8,0

7,89

7,43

6,35

7,11

7,56

7,43

Франция

5,6

5,0

4,57

4,78

4,95

4,0

4,21

4,26

4,00

3,68

Япония

5,2

4,95

4,32

4,57

4,65

3,9

3,72

3,98

3,86

3,78

Рисунок 3 Динамика смертности детей в СССР и странах 1982-1991 гг.

Таблица 2.4 Динамика смертности детей в Украине и странах 2003-2012 гг.

Страна /Год2003200420052006200720082009201020112012

Украина

7,95

7,89

8,4

8,6

8,6

8,5

8,45

8,56

8,4

8,38

Росия

9,0

8,78

9,25

9,8

9,55

9,05

9,22

9,35

7,8

7,3

Беларусь

8,15

8,54

9,6

9,4

8,4

7,6

6,2

5,4

4,8

3,9

Германия

4,45

4,18

4,25

4,3

4,31

4,45

4,5

4,0

3,84

3,51

США

6,12

6,49

6,38

6,4

6,45

6,8

6,6

6,45

6,32

6,0

Франция

4,98

4,76

4,32

4,2

4,11

3,67

3,4

3,11

3,32

3,34

Япония

3,23

3,42

2,87

3,2

3,5

3,31

3,0

2,84

2,59

2,21

Рисунок 4 Динамика смертности детей в Украине и странах 2003-2012 гг.

3. Экономические предпосылки возобновления численности населения

3.1 СССР

Социальная и демографическая политика в СССР развивались с началом советской власти. Всем известны и понятны:

строительство детских ясель и садов, женских консультаций, родильных домов, специальных больниц и т.п.;

организация охраны здоровья детей и женщин, создание педиатрической службы;

предоставление льгот и пособий многодетным семьям, выплаты пособий по случаю рождения ребенка и т.п.

Основные меры демографической политики в СССР в послевоенные годы и в последние десятилетия до распада страны:

организация летнего отдыха детей за счет средств государства. Так, например, в 1976 г. 21 млн детей и подростков отдохнули в пионерских лагерях, на турбазах, в детских санаториях и т.п.;

создание школьных учебных групп с продленным днем (в 1976-1977 - 8,7 млн человек), школ-интернатов (стоимость содержания одного учащегося составляла около 700 руб. в год);

установление пониженных цен на товары детского ассортимента, что обходилось государству более чем в 2 млрд руб. в год;

дотации государства на содержание детей в яслях (500 руб. в год) и детских садах (450 руб. в год) на одного ребенка оплачивались государством на 80 %;

дети из многодетных семей содержались на 100 % за счет государства в яслях и детсадах (дотация государства составляла 5 млрд руб. в год);

выплата ежемесячных пособий детям до пяти лет, на четвертого ребенка в размере 4 руб., на пятого - 6 руб., на шестого - 7 руб., вплоть до 15 руб. на 11-го ребенка (при цене 16 коп.1 кг хлеба, 24 коп.1 л молока и тл.); выплата единовременных пособий при рождении третьего и последующего детей: на третьего - 20 руб., на четвертого - 65 руб., на пятого - 85 руб., на шестого - 100 руб., вплоть до 250 руб. на 11 - го ребенка.

3.2 Украина

Сущность демографических интересов государства и общества состоит в формировании такого типа воспроизводства населения, основными характерными признаками которого являются:

Отсутствие депопуляции;

Сознательно регулируемая рождаемость, направленная на полное замещение родительских поколений, уменьшение показателей смертности и увеличение продолжительности жизни;

Прогрессивная половозрастная структура населения;

Оптимальные внутренние и внешние миграционные процессы;

Укрепление семьи как социального института, наиболее благоприятного для реализации сложившейся потребности в детях, их воспитания.

Цель демографической безопасности - создание условий, достаточных для предупреждения и нейтрализации демографических угроз. Основными задачами обеспечения демографической безопасности в Украине:

Улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности населения;

Поэтапное повышение государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального обслуживания, социальной поддержки и социального обслуживания;

Оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков населения;

Противодействие нелегальной миграции;

Содействие добровольному возвращению украинских на этническую родину (по месту рождения);

Стимулирование привлечения и закрепления специалистов в сельской местности;

Формирование высоких духовно-нравственных стандартов граждан в области семейных отношений, повышение престижа семьи в обществе;

Обеспечение репродуктивных прав граждан и содействие формированию репродуктивных потребностей населения.

3.3 Германия

В стремлении не допустить демографического и экономического упадка Германии правительство проводит определённый курс демографического развития. Так например, с 1 января 2007 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/2007_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> была введена выплата детского пособия, направленного на стимулирование рождаемости. В течение года после рождения ребёнка его родители будут получать государственное пособие в размере 67 % от прежней зарплаты, но не более 1800 евро в месяц. Если отец решится минимум на 2 месяца оставить свою работу, чтобы подменить мать в уходе за ребёнком, семья получит право на дополнительное двухмесячное пособие. Матери и отцы-одиночки (которых сейчас насчитывается порядка 2,4 млн человек) будут автоматически получать свои значительно увеличенные пособия в течение 14 месяцев.

Кроме того, важным демографическим фактором, компенсирующим низкую рождаемость в стране, остаётся значительный приток иммигрантов. Однако дальнейший рост иммиграции способен ещё сильнее обострить проблему интеграции иностранцев и вызвать рост социальной напряжённости в стране.

3.4 Франция

Несмотря на кризис, Франция впервые за последние 35 лет переживает бум рождаемости. Среди европейских стран она - исключение.

Ни экономический спад, ни угроза безработицы не повлияли на рождаемость! Несмотря на опасения за свое будущее и застойные явления в европейской экономике, французы отдаются семейному счастью. Хотя их и считают пессимистами, они продолжают рожать детей!

Что лежит в основе этого французского феномена?

Во Франция "затраты на воспитание ребенка сильно социализированы", подчеркивает Паскаль Брей, руководитель проекта демографических исследований Национального Института статистики и экономических исследований (INSEE). Наличие яслей, бесплатных детских садов для детей старше трех лет, семейных пособий, направленных на поддержание рождаемости приносят ощутимую поддержку семьям. И хотя возможности ухода за самыми маленькими еще недостаточны, политика по поддержке семьи вселяет надежду. А как же кризис? Демографы опасались, что поведение семейных пар изменится. Исходя из прошлого опыта "великой депрессии 1930 года и периода нефтяного кризиса 1973, они предполагали, что рождаемость сократится. Еще один пример, в 1993 году в ходе экономического кризиса коэффициент рождаемости достиг самых низких показателей за весь послевоенный период. В этот раз они ошиблись. "Это свидетельствует о том, что демографическая ситуация во Франции зависит не только от положения в экономике", подчеркивает Паскаль Брей из Института статистики и экономических исследований. Многие страны завидуют тому, что француженки умеют совмещать семью и работу. В 2010 году мы преодолели показатель в 2 ребенка в расчете на одну женщину, при этом речь идет о женщинах старше 30 лет, то есть в социально активном периоде. Пример красноречив: в европейских странах, где женщины обычно работают, - их доля на рынке рабочей силы во Франции выше 80 % - именно они имеют самые высокие показатели рождаемости; пока еще во многих странах женщинам приходится выбирать между рождением детей и профессиональной карьерой, что, конечно, отрицательно сказывается на количестве детей в семье. Во Франции, общественное мнение, которое высоко ценит материнство, способствует созданию семьи с несколькими детьми: идеальная семья - это семья с двумя детьми, вот тот образ, который укоренился в послевоенный период. Кроме того, высокий процент пар (83 %) среди молодежи в возрасте от 16 до 29 лет считают создание семьи приоритетной ценностью. Стало быть, они нам доверяют, несмотря на известный пессимизм французов!

3.5 Россия

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет.

После того как Президент РФ в своем послании Федеральному собранию назвал демографический кризис "самой острой проблемой" страны, меры были обозначены почти сразу: вышел указ о содействии переселению соотечественников из-за границы, продолжилось ужесточение контроля на алкогольном рынке {по данным ученых, в России катастрофически высокий процент смертей, непосредственно связанных с потреблением алкоголя или с заболеваниями, возникшими вследствие этого). Основную деятельность государство развернуло в сфере повышения рождаемости. Было объявлено о выделении "базового материнского капитала" в 250 тыс. рублей (2010 год - 300 тыс. рублей) при рождении второго ребенка, о мерах поддержки детей без родителей; увеличены пособие по уходу за ребенком до полутора лет и стоимость родового сертификата.

Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения, создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

В связи с этим, первоочередными задачами государства в области демографической политики являются:

разработка основных направлении действий по реализации демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, включающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития России, отдельных этнических групп населения и особенностей демографических процессов на территориях;

разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ па охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению основных неинфекционных болезней среди населения Российской Федерации, оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации, профилактике и борьбе со СПИДом и др.;

разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей, обеспечивающих улучшение условий и охрану труда;

разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.

Неблагоприятная демографическая ситуация в России в первую очередь связана с низким уровнем жизни, отсутствием долгосрочной стратегии социального развития и изменением ценностных ориентаций молодежи. Поэтому самыми дорогими будут "классические" пункты программы, связанные с материальной поддержкой семей с детьми.

Основными мероприятиями первого этапа национальной программы демографического развития (2007-2010 гг.) являются:

приоритетное направление "Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства";

государственная помощь в решении жилищных проблем семьям, имеющим детей;

изменение размера ставки стандартного налогового вычета на детей и условий действия налоговой льготы;

совершенствование системы государственных семейных пособий;

реализация мер по обеспечению совместного отдыха и досуга, социальной комфортности для семей с детьми;

реализация мер по формированию в обществе нравственных, в том числе семейных, ценностей, установки на создание полной, состоящей в законном браке семьи с двумя и более детьми;

повышение доступности образования для семей, имеющих детей;

поддержка государством общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере поддержки семьи, ответственного родительства, защиты прав и законных интересов детей и молодежи, пропаганды нравственных, в том числе семейных, ценностей.

3.6 Япония

Японское правительство, очевидно, нашло свой вариант решения демографических проблем - как всегда, высокотехнологический. Как показывают многочисленные опросы общественного мнения, подавляющее большинство населения страны не поддерживает идею облегчения визового режима и увеличения притока иммигрантов. Между тем, статистика показывает, что молодые японки всеми способами уклоняются от исполнения материнских обязанностей и заводить детей не хотят. Считаясь с этой реальностью, правительство Японии ищет пути развития и экономики, и социальной сферы в стране за счет роботов. О том, какие проблемы и каким образом можно было бы решить уже в ближайшие годы, позволяет судить выставка, которая проходила с 23 октября 2007 по 27 января 2008 года в токийском Национальном музее природы и науки.

В отличие от многих предыдущих подобных выставок, проводящихся в Японии каждый год, на этой упор делается не на тех роботах-манипуляторах, которые используются на производстве, и на роботах - андроидах, задача которых - помощь в домашнем хозяйстве, в больнице или в приюте для престарелых. Но не эти, безусловно, полезные, умения спасут Японию: на выставке можно увидеть устройства, умеющие кормить стариков с ложечки, усаживающие их в туалете или вызывающие медперсонал, когда они не хотят принимать таблетки. На проходящих время от времени пресс-конференциях представители крупнейшей в мире автомобильной компании Toyota уверяют журналистов в том, что производство сервисных роботов скоро станет одним из основных направлений её деятельности. А правительство уже выделяет на проектирование конструкций роботов большие субсидии. Появление новых роботов приветствуют университеты и значительная часть средств массовой информации.

По подсчетам сотрудников Саканака Хиденори, надо принимать по меньшей мере по миллиону переселенцев каждые три года. Для Японии, где в настоящее время проживает всего 1,6% жителей иностранного происхождения, это очень много. На протяжении веков Япония стремилась к культурной изоляции, и подозрительное отношение к "чужакам" глубоко укоренено в общественном сознании. А поэтому политик, призывающий к облегчению иммиграционного законодательства, скорее всего будет встречен избирателями враждебно. Робот в этом смысле гораздо безопаснее.

Разработка новых, более совершенных роботов дает возможность правительству и деловым кругам Японии уйти от проблемы низкого уровня рождаемости.

3.7 США

Демографическая политика в США выражена наименее отчетливо, в то же время фактически созданы условия для значительного иммиграционного прироста населения, а также применяются меры налоговой поддержки семей с детьми и различные региональные и корпоративные программы семейной политики.

Возможно это обусловлено тем, что демографическая ситуация в США выглядит сегодня более благоприятной, чем в остальных развитых странах мира.

Это объясняется доминирующим положением страны в мире, привлекательностью для мигрантов и возможностями их селективного отбора в интересах страны.

Сложившаяся в США благоприятная демографическая ситуация - это существенное преимущество, которое будет реализоваться американским обществом не только в настоящее время, но и в ближайшие десятилетия.

-е годы прошлого столетия были рекордными по миграционному приросту населения, который составил 10 млн. человек. Основная масса иммигрантов - люди в трудоспособном и детородном возрасте.2/3 мигрантов - выходцы из Азии и Латинской Америки с установками многодетности.

В результате миграционных вливаний в последние 20 лет уровень рождаемости в США растет и США лидирует по этому показателю среди индустриально развитых стран, обеспечивая расширенное воспроизводство населения. Здесь менее остра, чем в Европе, проблема постарения населения.

Въезд в страну молодых семей из-за рубежа позволил отчасти нивелировать негативное воздействие на рождаемость кризиса американской семьи, который проявляется в сокращении доли и числа полных семей, росте неполных семей и несемейных домохозяйств. Так, с начала 70-х до начала 80-х годов число несемейных домохозяйств увеличилось в 1,5 раза, а одиноких людей - на 69%. С 80-х годов эти процессы протекают более плавно.

В сложившихся условиях США могут позволить себе не форсировать принятие нового законодательства о семье и не заботиться специальными мерами о повышении рождаемости.

Отсутствие официальной доктрины демографической и семейной политики в США невозможно понять без рассмотрения более общего контекста социальной политики.

Сформировавшиеся на протяжении последних десятилетий идеология социальной политики США складываются из следующих принципов:

·              либерального индивидуализма как высшей ценности;

·              трудовой этики как базового элемента системы ценностей;

·              доверия к рыночным механизмам, которые одни способны привести общество к росту и процветанию;

·              свободы семьи как частного института, отказ от вмешательства государства в дела семьи;

·              распространенность пуританизма и протестантских течений и преобладание в социальном обеспечении волонтерского подхода, а не государственных обязательств;

·              влияние социального дарвинизма, провозглашающего, что выживание сильнейшего является естественным порядком вещей и общественное вмешательство в этот процесс контрпродуктивно;

·              определенное оправдание расизма;

·              отсутствие положения о социальной ответственности на федеральном уровне (в отличие от правительств штатов).

А самое главное - это то, что открытая иммиграционная политика, сводит к нулю необходимость проведения пронаталисткой демографической политики.

В итоге социальная политика в США сводится, в значительной степени, к социальной поддержке самых нуждающихся.

3.8 Белоруссия

Главные задачи демографической политики - повышение ожидаемой продолжительности жизни и уровня рождаемости населения. Для решения поставленных задач необходимо:

создание предпосылок для реализации репродуктивных установок семей на рождение двух и более детей;

повышение устойчивости и ценности института семьи, усиление социальной защиты нуждающихся семей;

укрепление здоровья и снижение смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

формирование здорового образа жизни;

государственная поддержка семейных форм устройства сирот, создание максимально благоприятных условий для национального усыновления, принятие протекционистских мер по отношению к отечественным и зарубежным бизнесменам и благотворительным организациям, которые строят и организуют работу детских деревень, семейных детских домов;

оптимизация внешних миграционных процессов, обеспечение положительного сальдо внешней миграции населения.

В целях повышения рождаемости и укрепления семьи предусматриваются поэтапное увеличение размеров пособий и иных выплат в связи с рождением детей, увязка величины пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с очередностью рождения.

Особое внимание будет уделяться созданию условий для воспитания детей-инвалидов в семейной среде. Будут улучшены условия для сочетания родителями семейных и профессиональных обязанностей.

Предстоит усовершенствовать механизм помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий на основе развития системы строительных сбережений и ипотеки.

В решении демографических проблем важное место отводится вопросам укрепления нравственных основ семьи и брачно-семейных отношений, ориентации общественного сознания на благополучную, крепкую семью с несколькими детьми.

Реализация названных направлений демографической политики позволит стабилизировать численность населения республики на уровне 9,4 млн. человек, увеличить ожидаемую продолжительность жизни с 71 года до 72 - 73 лет в 2015 году.

4. Динамика численности женского населения

Таблица 4.1 Динамика численности женского населения в Украине и странах за 2012 г., в %

Страна /Год

2012

Украина

54,0

Росия

53,7

Беларусь

53,5

Германия

51,0

США

50,6

Франция

51,3

Япония

51,3

Вывод

Сегодня почти все экономически развитые страны переживают длительный спад в рождаемости и, следовательно, старение населения. Показатели рождаемости в большинстве из них находятся ниже уровня воспроизводства населения (2,1 ребенка на семейную пару), что приводит к сокращению естественного прироста населения, а в некоторых случаях - к естественной убыли

Такие демографические тенденции могут привести к разрушительным последствиям для экономики: сокращение доли трудоспособного населения приводит к сокращению человеческого капитала и, следовательно, может привести к снижению производительности; пенсионная система и система социального страхования могут стать слишком обременительными; забота о растущем пожилом населении может целиком лечь на плечи домохозяйств; рост пожилого населения требует значительного увеличения расходов на здравоохранение.

Старение населения, которое обусловлено низкой рождаемостью и увеличением средней продолжительности жизни, скорее всего, заставит правительства экономически развитых стран перестроить системы социального страхования. Различия в социальной, экономической и политической структуре этих стран отражаются на различиях в демографической структуре. Обеспокоенность этими тенденциями вызвала горячие споры о том, какая политика может способствовать их преодолению или, по крайней мере, смягчению негативных последствий. Во время этих споров обсуждались три основных подхода:

. поощрение брака/сожительства и деторождения при помощи государственных мер, направленных на изменение структуры доходов у пар, решающих создать устойчивые союзы и заводить детей;

. поощрение иммиграции трудоспособного населения из других стран;

. реформа социальной политики: например, увеличение установленного законом пенсионного возраста или поощрение женской занятости, которое придает пенсионной системе устойчивость в долгосрочной перспективе.

• Особенности демографической политики в России в 2000-е годы